关于印发《象山县企业“科创飞地”建设补助管理办法》的通知

BXSD05-2024-0001

各有关单位：

现将《象山县企业“科创飞地”建设补助管理办法》印发给你们，请遵照执行。

象山县科学技术局

象山县财政局

2024年12月4日

象山县企业“科创飞地”建设补助管理办法

第一章 总则

第一条 根据《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》和《关于加快推进工业经济高质量发展的若干意见》（象政发〔2024〕9号）等文件精神，为贯彻落实县委县政府“海洋强县、美丽富民、都市融入、变革驱动”战略，深化科技体制机制改革，着力解决企业创新资源匮乏、高端人才供给不足等突出短板问题，探索建立灵活高效的招才引智机制及科创“飞地”建设模式，促进我县创新创业人才集聚、产学研合作和科技成果转化，特制定本办法。

第二条 本办法所指企业“科创飞地”（以下简称“飞地”）是指在象注册企业在国内科创资源比较集中的城市，为加强人才和项目引进、提升创新水平，通过租用场地，以企业自身运营而建立的异地研发中心。

第二章 认定条件

第三条 申请“飞地”的企业或项目须在象山县内经营和缴纳相关税费，并经象山县科学技术局资格审查同意，且满足以下条件：

（一）国家高新技术企业、象山县“330”企业、市级以上科技型中小企业，或经过认定的科技类人才项目等；

（二）“飞地”已实际投入且拥有明确的研发目标任务和研发计划，有稳定的科研人才队伍5名以上，其中须有本科以上学历或副高以上职称工作人员；

（三）“飞地”购置的研发设备不少于50万元；

第四条 申请认定的“飞地”必须为2021年1月1日之后，在国内科创资源较为集中的城市通过租赁场地的形式，开展或设立的异地研发中心。

第五条 “飞地”应认真做好每年度研发人员、研发内容、研发投入、研发成果及转化和相关研发、检测等设备的资料归档和备查工作。

第三章 认定管理

第六条 符合认定条件的企业向县科技局提交认定申请表（见附件）及相关证明材料。

第七条 县科技局对申请认定的“飞地”开展核查工作，无异议后予以认定并发文，首次认定和后续考评通过的给予相应政策支持。

第八条 “飞地”日常监督管理和年度考评由县科技局负责实施，考评工作结果在每年度结束后由县科技局联合县财政局共同确定，考评标准由县科技局与县财政局共同制定，考评细则根据年度考评情况和“飞地”实际进行调整。

第九条 “飞地”出现下列情况之一的，经核实，取消“飞地”资格和后续房租补助：

（一）从事与“飞地”功能定位无关的生产、经营、服务活动的，不符合安全生产有关规定，没有按时整改到位的；

（二）经营场所空置或私自将经营场所转租、挪作他用的；

（三）违反国家有关法律法规和政策规定或其他严重情形的；

第四章 政策支持

第十条 县科技局会同县财政局共同制定《象山县企业“科创飞地”年度考评细则》，对“飞地”补助政策原则如下：

（一）在科技创新资源比较集中的城市设立“飞地”的给予“飞地”企业每月最高40元/平米的房租补助，最高补助额度不超过企业总研发投入的40%。

（二）每个“飞地”补助面积原则上不超过500平米，实际房租不足补助标准的按实补助，补助期限原则上不超过3年；

（三）对当年首次认定为“飞地”企业给予最高政策补助范围内实际发生房租50%的补助；次年度“飞地”考评不合格的不予补助，合格的给予实际房租最高额度的60%补助，考评优秀的给予最高额度的100%补助；

（四）企业需提供相应的合同、汇款凭证、发票等申请补助材料；

（五）补助经费由县科技局每年度向县财政局上报的“飞地”建设资金预算中列支。

第十一条 对“飞地”企业在象山落地的产业化项目，在同等条件下，优先在象山帮助解决生产场地、员工住宿等生产经营问题，必要时可上报县政府“一事一议”研究确定。

第十二条 经认定的“飞地”企业可同等享受象山县科技创新领域的支持政策，并由37°湾-象山科创中心和县科技大市场提供政策咨询、项目申报、技术对接等服务。

第五章 附 则

第十三条 本办法自2025年1月5日起施行。2024年度科创飞地的申报认定，按照本办法执行。《象山县企业“科创飞地”建设补助暂行管理办法》（象科〔2021〕2号）和关于《象山县企业“科创飞地”建设补助暂行管理办法》补充规定的通知（象科〔2023〕4号）同时废止。

第十四条 本办法与其他现行有效的政策有重复、交叉的或者同一项目获得多项资助（奖励）的，按照“从优、从高、不重复”原则执行。

附件：象山县企业“科创飞地”认定申请表.docx