象山县水利局2024年度法治政府建设报告

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，始终将法治政府建设作为重要政治任务来抓，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为象山水利事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。

一、强化组织保障，筑牢法治根基。一是压紧压实我局主要负责人推进法治政府建设的首要责任，构建起“一把手”全面统筹、分管领导专项主抓、科室负责人一线落实的三级责任体系，形成纵向贯通、层层负责、环环相扣的法治建设责任链条，推动法治政府建设各项任务精准落地见效。二是严格遵循各项法定程序，规范权力运行，全面落实重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问作用，在各类工作中坚持规范行政行为，促进我局职能作用发挥，形成了法治政府建设工作与水利工作齐抓并管的良好局面。三是认真落实“谁执法谁普法”一把手责任制，召开专项会议部署法治宣传教育工作，筹划丰富多样的普法活动，切实提高普法宣传成效。

二、重视学习教育，强化法治意识。一是局党组带头学习党内法规和习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。高度重视、深入学习习近平法治思想，开展“第一议题”深入学习党内法规，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。二是深化水利系统内部法治教育。运用局机关电子屏动态展播，组织干部职工集中观摩水法展板，引导全系统干部职工争当法治宣传先锋力量，营造遵法守法学法用法的浓厚氛围。三是聚焦我局水利特色，在学习党内法规、国家基本法律的同时，加强全系统干部职工对水利专业法律法规的学习。通过专题学习、个人自学、网络答题活动等方式开展学习教育，引导干部职工持续深入学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《节约用水条例》等法律法规。

三、开展普法活动，营造法治氛围。一是把握全年时间节点，充分利用3月末的“世界水日”“中国水周”，5月的节水宣传周，12月4日的国家宪法日等重要时间节点，开展国家基本法律和水利相关法律法规的宣传活动。如12月4日晚，我局开展“国家宪法日”暨河湖长制宣传活动，宣传《中华人民共和国宪法》，弘扬宪法精神，塑造法治信仰，同时组织民间河长科普水源地保护知识，让更多群众了解《节约用水条例》，加强节约用水、保护水资源意识。二是落实“法律六进”，加强城乡居民普法宣传。进入“中国水周”后，我局联合镇乡街道、水务集团等部门深入田间地头、镇村集市组织开展“送法下乡”“送法进社区”活动，通过开展节水知识讲座，解答群众咨询等形式，使水法宣传进一步贴近群众生活，让更多了群众了解了爱水、节水的重要意义和节水方法。

四、严循法治准则，规范各类行政行为。一是规范抽象行政行为。始终坚持民主集中制，在涉及重大决策、大额资金使用、重大项目安排和干部任免等“三重一大”事项时都按规定进行集中研究讨论，不搞“一言堂”，根据要求全程记录和报告备案。在制定涉及全局性、长远性的文件的工作中，法律顾问参与会议，对决策的合法性、合规性进行严格审查，确保决策科学、民主、合法。二是提升具体行政行为能力。行政执法是最为典型、与民众关系最为密切的具体行政行为。我局依托水情遥感系统和智慧巡河系统，实现中心城区全水域监督巡查、全水位监测管理、全区域视频监控。采取“步巡+视频监控+无人机”的方式，织密“水陆空”一体化监管网络，加大一级饮用水源保护区非法垂钓、捕捞等违法行为查处力度，累计收缴地笼网325顶，查扣钓具171件，劝导教育群众600余人次，将法治教育贯穿行政执法全过程，引导群众自觉改正违法行为、危险行为。