泗洲头镇2024年度法治政府建设报告

2024年，象山县泗洲头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在县委、县政府的正确领导下，进一步强化责任导向、问题导向、效果导向，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，把牢工作方向。成立了以党政主要领导任组长，党政班子成员任副组长，镇司法所、派出所及各村委为成员的法治建设工作领导小组，建立健全法治建设联席会议制度，将法治建设纳入年度工作计划，有计划有部署地将各项工作推入法治化轨道。完善法治工作考核评价机制，充分发挥考核“指挥棒”作用，将法治建设列入镇村干部考核中，推动法治建设全面见效，充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用。

（二）做实理论武装，落实以学赋能。全力贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，以个人自学、集体共学、线上线下同步学习等方式，加强对习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党重要论述的学习和领会，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《行政处罚程序规定》等法律和新修订法规内容，全年共开展各类法治学习共9次。

（三）强化法律服务，保障人民权益。挖掘本镇具有法律学习背景、法律工作经验、具有法律知识的干部参与从事法治建设工作，统筹全镇法治力量组团服务作用，和律所、公共法律服务团队等组成法律顾问团保障重点工程或中心工作，依托“镇—村—网格”三级公共法律服务体系，实现服务就地提供。2024年共接待群众法律咨询45人次，提供法律意见45条。17个行政村均建立公共法律服务点，聘任村级法治监督员17名，加强建设15分钟公共法律服务圈，为群众近距离提供法律服务。

（四）广泛普法讲法，法治文化浓厚。结合镇域实际，组织开展有针对性、实效性的法治宣传教育活动，全年开展平安普法宣传45场次，累计发放各类宣传资料2500余份，推进镇域法治文化建设。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，以弘扬法治精神、树立法治意识为主线，深入开展送法入企活动11次，推动企业管理人员依法依规经营管理企业的能力不断提高。

（五）强化基层治理，营造法治氛围。围绕近年来多发、高发的寻衅滋事、电信诈骗、非法集资、敲诈勒索等案件，积极实施干部下访上门服务。充分发挥村干部、联村干部作用，结合“村民说事”等说系列活动开展，联村联企干部每周下村接待群众，上门做好政策解释、参与矛盾调处，为群众解决日常疑难和法律问题。全年开展法治相关说事会30余场次，参与群众450余人次。

（六）深化基层治理，依法调处纠纷。有机融合法治建设与基层矛盾纠纷化解稳定，系统打通镇域治理堵点，新改建运行镇社会治理中心，集成镇司法所、综合信息指挥室、便民服务中心、党群服务中心、老娘舅调解工作室等治理场景，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。2024年累计调处各类矛盾纠纷133起，涉及人数200余人，调解成功率达97%。

二、存在不足之处

我镇法治政府建设虽取得一定成效，但还存在一些薄弱环节。一是法治建设队伍力量薄弱，镇法治建设相关部门人员配备不足，且专业素质有待提高，难以满足日益繁重的法治建设工作任务需求；二是镇村干部认识还不够深入，在学法用法的思想认识上存在“重业务轻学习”的问题，法治教育的方式方法比较单一，针对性、灵活性和新颖性有待提高，大会统一传达多，会后抓落实少，普法工作开展得不够经常，导致相关法律法规传达学习不充分、学习氛围不浓烈；三是行政执法监督还需进一步加强，虽然建立了行政执法监督机制，但在实际工作中，监督检查的方式方法不够灵活多样，对一些隐性的违法违规行为发现不够及时，监督效果有待提升。

三、下一步工作打算

2025年，我镇将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面、深入地贯彻落实党的二十大精神以及党的二十届三中全会精神。以积极主动的态度、持之以恒的决心，全力建设更高水平的法治泗洲头。

（一）强化法治保障，带头尊法学法用法。贯彻落实好党政主要领导法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点人群亲自稳控、重要任务亲自督办。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。注重通过法治实践，培养尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范文明执法，提升执法满意程度。必须坚持严格执法，切实维护公共利益、人民权益和社会秩序。从群众和企业反映强烈的问题入手，规范权力运行，考虑经营主体违法情况和可承受能力，按照“过罚相当”原则确定处罚限度，避免畸轻畸重、同事不同罚，确保秉公执法。坚持执法为民，优化执法方式，增强措施的针对性和实效性，对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为，可采取柔性执法措施，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度，实现法律效果与社会效果的有机统一。

（三）深化依法治理，弘扬法治文化精神。持续深化多层次多领域依法治理，加大“八五”普法规划的实施力度，严格落实“谁执法谁普法”履职评议制度，大力弘扬社会主义法治文化和法治精神。深化村社法律顾问服务，引导村社法律顾问积极参与村务管理，充分发挥其专业优势，不断提升基层治理的法治化水平，让法治理念深入人心。

泗洲头镇人民政府

2025年3月25日