东陈乡2024年度法治政府建设情况报告
2024年以来，在县委、县政府的正确领导和县司法局的业务指导下，东陈乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，按照全县法治政府建设工作要点，结合我乡实际，全面推进法治政府建设，努力提高领导干部依法、民主、科学决策和依法办事能力，法治政府建设各项工作取得成效；现将东陈乡2024年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）切实维护法治尊严和权威
一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点，将习近平法治思想内容纳入年度党委理论学习中心组学习计划并开展集中学习。坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署、同落实，充分利用“周二夜学”、法治宣传周、宪法宣传日、宪法宣传周等活动载体，全面开展习近平法治思想教育培训和宣传，进一步加深全乡干部职工和党员干部的法治思维和法治意识。同时，全面推行领导班子年度述职述法工作，全体班子成员每年年底上报年度岗位履职和法治思想学习情况，抓紧抓牢“关键少数”，影响带动“绝大多数”。
二是严格落实宪法宣誓制度。东陈乡持续深入习近平总书记关于宪法的重要论述精神和指示要求的具体举措，践行宪法宣誓制度，每年人代会，由乡党委书记带头，全体班子成员以及与会人员向宪法进行庄重、严肃的集体宣誓，充分体现宪法尊严，彰显宪法权威，弘扬宪法精神，牢固树立民本意识，自觉当好人民公仆；凡经人大及其常委会选举或者决定任命的工作人员，正式就职时公开乡宪法宣誓。
三是丰富法治宣传，营造浓厚氛围。坚持以“八五”普法为契机，紧盯“关键少数”，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，以提升干部群众法治意识和法治素养为目标，进一步加大公民普法力度，着力提升社会法治化治理水平，推动全社会尊法学法守法用法，取得了较好的成效。2024年，曲库乎乡整合司法所、派出所等多方力量，结合“4.15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等重大节日节点，对宗教活动场所、学校、企业及重点场所进行法治宣传，组织开展各类普法宣传活动12场次，发放各类法治宣传资料6800余份。同时，积极开展青少年宪法法律教育活动，切实培养青少年对宪法的认同和尊崇,树立宪法法律意识，引导青少年掌握宪法法律知识。
（二）深入推进合法性审查工作
一是加强合法性审查队伍建设。明确由乡党委副书记具体分管全乡合法性审查工作，1名党建综合办工作人员负责统筹协调、信息登记、意见反馈等具体工作，2名司法所工作人员承担具体审查职能，3名乡法律顾问协助做好合法性审查工作。
二是健全合法性审查事项全过程管理。建立健全合法性审查事项的全周期、全链条管理，事前全面实施审查事项目录清单化管理，确保“应纳尽纳”。事中强化数字赋能，建立健全专人审查、集中审查、协同审查等机制，确保“应审尽审”。事后完善审查事项档案管理，进一步夯实备案监督，确保“应备尽备”。
（三）加快行政执法规范化建设工作
一是规范运行“一中心四平台”。深化“网格化管理、组团式服务”，统筹推进“一中心四平台全科网格”建设，成立由乡党委书记任组长、党委副书记任常务副组长、各平台分管领导任副组长的领导小组。发挥综合信息指挥室信息汇总、流转交办、协调统筹重要中枢职能，制定出台《东陈乡社会治理综合指挥室流转交办、协调联动、研判预警和督查考核制度》《东陈乡关于加强信访矛盾问题流转、化解处置的实施意见》，对事件根据复杂及难易程度，落实分级办理制度，为各项工作有序开展提供了有力保障。
二是严格公正规范文明执法。牢固树立文明执法、执法为民的观念，严格按照法定权限和法定程序履行职责。乡执法机构及其执法人员在执法过程中依法保障当事人和利害关系人的合法权益，对当事人的询问质疑予以耐心解释，对当事人的陈述申辩予以认真听取，坚持理性文明执法，注重语言规范、行为规范，做到融法、理、情于一体。同时，建立健全执法记录资料归档保管、调阅登记制度，对执法记录仪等设备的使用、音像资料的上传、删除、归档等进行严格规范。
三是配强行政执法力量。严格落实行政执法人员持证上岗制度，组织符合条件人员参加省行政执法证考试，做到“应考尽考”。积极做好行政执法主体和行政执法证件清理和信息补录工作，对新调入单位的人员及时进行跨区换证，对已退休或调离执法工作岗位的人员及时予以注销，对行政执法辅助人员及时予以信息补录。同时，不断加强对执法人员的教育培训力度，邀请法律顾问或上级有关部门专家开展执法业务和法律知识培训，全力提高执法人员的法律素养和业务能力。
（四）建立健全依法行政监督体系
坚持“以公开为原则、不公开为例外”的原则，强化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息。
（五）完善矛盾纠纷预防化解机制
一是加强调解组织建设。进一步完善乡、村两级人民调解组织网络，充实调解人员队伍，定期对调解员进行业务培训，提高他们的法律素养和调解技能。组织定期分析研判，形成工作合力。建立矛盾纠纷排查调解定期分析研判制度，每月对矛盾纠纷进行分析研判，对当前辖区社会治安态势进行分析，研判发展形势，对当月排查、化解和遗留问题逐一进行研究讨论，切实做到将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。
二是坚持司法为民，提高群众满意度。在调解工作中，设身处地站在群众角度考虑问题，用心用情用力解决群众反映强烈的突出问题，依法依规妥善解决群众合理诉求，共排查调处各类纠纷9起，调解率100%，成功率100%，得到了群众充分的肯定和满意，达到了“调解一个案件、宣传一部法律、教育一片群众”的效果。
（六）全面加强法治乡村建设
重视对法治乡村的建设，将法治乡村建设工作列入年度工作计划，并落实工作措施，明确工作责任人，确保法治乡村建设工作高质量推进。深入推进民主法治村创建工作，通过开展多层次、多领域、多方式的法治创建活动，不断夯实法治基础，筑牢法治根基，累计创建省级民主法治示范村1个，市级民主法治示范村9个。同时，积极探索乡村治理新模式，深入推进“村民说事”，全面规范“小微权力”，加快实施“三治融合”，全力激发社会治理新活力。
二、存在的问题和不足
2024年，我乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有一定差距，主要表现在：一是依法行政意识有待进一步提高。部分乡、村干部的法治观念和依法行政意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象；二是法治宣传教育还有待进一步加强。法治宣传方式方法还比较单一，缺乏创新；三是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
（一）充分发挥领导核心作用。不断强化乡党委的主角定位，积极部署法治建设工作，将其纳入年度工作计划，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。通过明确责任分工，强化监督检查，确保法治建设各项任务的落实，为东陈事业的健康发展提供坚实的法治保障。
（二）全面从严治党、依规治党。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组、党委会第一议题中，进一步增强践行习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（三）完善各项机制，落实“一把手”依法行政责任。在年初班子会议上，将法治建设纳入东陈乡发展总体规划和年度工作计划，明确了各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容，将民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。
四、下一步打算
2025年，东陈乡将持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省市县委关于法治政府建设的有关要求，以更加扎实的工作作风，厚植服务群众之根，践行平安稳定之责，全力推动全乡法治政府建设迈上新台阶。
（一）持续强化党对法治建设工作的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿到乡法治政府建设的全过程和各方面。
（二）持续提升领导干部法治观念。将学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。
（三）持续加大法治宣传教育力度。坚持整合司法所、派出所等多方力量，结合“4.15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等重大节日节点，持续加大法治宣传，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，采取群众喜闻乐见的方式开展各类法治宣传，将法律知识送到百姓家中、田间地头、学校课堂、寺院僧舍，切实提高全民法治素养。
五、其他需要报告的情况
无
东陈乡人民政府
2025年3月30日
