关于县政协十一届四次会议第5号提案的答复

何燕军委员:

你在县政协十一届四次会议上提交的第5号提案《关于搭建新落户企业项目全流程代办服务平台的建议》收悉,经研究商量,现答复如下:

近年来,我县深入省、市、县委关于营商环境优化提升“一号改革工程”重大决策部署,以政务服务增值化改革为抓手,建成运行县企业综合服务中心,立足项目全生命周期闭环管理,统筹协调项目招引、项目审批、招标投标等难点堵点,聚力项目全流程代办服务,助推我县经济社会高质量发展。

一、以项目全链条机制推动重大招引项目落地建设。县投资促进中心牵头实施招商项目落地转化攻坚硬仗、内外并举大招商攻坚硬仗、产业项目招大引强攻坚硬仗,近三年累计服务保障215个项目动建、161个项目投产。优化“七评一看”项目评审,在项目接洽前期一揽子做好项目环评、卫评、能评、绩评、安评、科技等前期评审,有效提升招商项目评审效率。落实海洋经济产业链“链长+链主”机制,指定专人实时跟进各领域行业动态及各产业链重大客商投资意向,第一时间开展接洽沟通。建立投资促进月度工作例会制,定期召集项目招引责任单位及服务保障部门分析招商形势、交流项目进展、会商评审项目、协商落户政策、解决困难问题,对客商诉求立时研判、限时反馈,确保问题及早解决、项目极速推进。

二、以项目承诺制审批推动重大项目建设提速增效。在全市率先推行工业项目承诺制快速审批模式,采取模拟审查、取消前置、合并受理等举措,实现用地规划许可、工程规划许可、施工许可、不动产权四证联办,服务项目“拿地即开工”。全县实现“拿地即开工”工业项目9个,平均每个项目节省用时90天,提速达50%以上。创新“数字化”评审。以企业降本、部门减负、服务增效为落脚点,打造工程建设项目数字化评审应用系统和数字化评审会议室,累计开展数字化评审百余次,节约相关费用300余万元,入选象山县共同富裕首批十佳实践案例。

三、以项目全流程代办服务实现重大项目闭环管理。县营商环境办深化“代办+帮办”服务模式,深化“代办+帮办”一链式项目服务,构建县、镇乡(街道、园区)二级代办服务体系,即县企业综合服务中心牵头,镇乡(街道)、管委会(园区)代办服务站合审批部门代办服务小组配合协同,共有各级代办员138人。实现全县项目组团式服务、分片区走访、常态化上门,为项目定制个性化开工前报审流程图,开展项目前期综合咨询服务、竣工验收前指导服务等上门服务,提供全流程代办服务。2024年开展项目联审会议、现场踏勘、协调对接、上门服务等104次,实现重点项目代办全覆盖。

下步,县营商环境办将协同各相关单位,重点完善重大项目建设全过程服务保障机制,持续深化以涉企问题高效闭环解决为核心的政务服务增值化改革,有效推动县政务服务中心整合提升和政务服务事项整体进驻,真正实现“最多跑一地”。

最后,衷心感谢委员们对象山县经济社会发展的关心和支持。

象山县营商环境建设办公室

2025年5月7日