宁波市生态环境局象山分局2025年第一季度工作总结和第二季度工作安排
2025年，象山分局在市局和县委县政府的统筹领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及考察浙江、宁波时提出的重要要求，紧紧围绕全县生态环境保护中心工作，继续深入打好污染防治攻坚战，认真落实环境保护监督管理职责，实现生态环境质量、经济发展质量同步提升。现将第一季度工作总结如下：
一、工作完成情况
2025年1-3月，象山县环境空气质量优良率为88.9%，细颗粒物PM2.5均值33微克/立方米，全大市排名第一。全县1个国控、6个市控、5个县控河流湖库断面，14个县级和农村千吨万人集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类以上要求，达标率为100%。
（一）聚焦主题，抓好党风廉政建设
一是创新党建新模式。研究制定“1+N”“同心象绿”全年党建实施方案，开发象山分局党组织结对服务红色菜单，根据企业党组织实时需求，结合各科室业务特色，一对一上门进行宣传和帮扶，及时精准服务。二是严肃党内政治生活。召开2024年度民主生活会，在林伟明局长的指导下，班子成员相互批评，有效起到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”作用，增强了党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。召开落实全面从严治党会议，签订党风廉政建设和意识形态工作责任书32份，逐级传导主体责任。三是常态抓好政治学习。以党组中心组学习、党支部“三会一课”为主抓手，聚焦政治理论、队伍建设、党风廉政、综合素质四大方向，重点开展中央八项规定精神学习，第一季度共开展学习13次。
（二）聚焦重点，推进环境污染防治
一是持续改善大气环境质量。加强重点区域大气污染管控，完成空气站点周边污染源排查工作并形成分析报告，为下步管控提供数据支撑；加强秸秆露天禁烧管控，依托秸秆焚烧高位监控系统和卫星遥感，进一步压实属地责任。二是开展水环境综合治理。编制象山县水和海洋生态环境质量提升五年行动计划（2025-2029），进一步统筹水生态、水环境、水资源、水安全，加快构建现代化水生态文明治理体系，持续改善全县水生态环境质量。完成涉水巡察整改方案和专题民主生活会，稳步推进巡察问题有效整改。三是严防土壤修复环境安全风险。加强化工园区、水桶岙等地块地下水污染扩散排查及风险管控治理，完成地块监督性监测及分析研判报告编制。指导中节能垃圾焚烧厂飞灰零填埋工作，推动焚烧厂开展飞灰资源化利用，确保零填埋落实到位。
（三）聚焦成效，打造生态突出亮点
一是建设美丽生态象山。邀请专业技术团队开展象山海上生物多样性实践基地、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，确保今年验收、创建成功，为我县建成生物多样性友好城市打下坚实基础，开展东部诸湾国家级“美丽海湾”申报工作。二是建设生态赔偿示范基地。在去年司法蓝碳的基础上，充分发挥象山海洋资源优势禀赋，谋深象山港海洋生态环境损害赔偿，建成示范基地，为全国生态环境损害赔偿司法案件提供象山样板。三是强化海洋生态保护。推动韭山列岛凤头燕鸥低空生态监测站建设，完善海鸟栖息地保护机制。开展海漂垃圾动态巡查与近海岸水质监测工程，构建“空海一体化”污染治理体系，推动海洋生态环境可持续发展。
（四）聚焦问题，强化环境执法监管
一是持续优化环境监管。开展各类环境专项执法行动，1-3月共作出行政处罚决定3件，罚款总额58万元。完成一季度双随机检查，共检查企业37家。完成企业应急预案到期备案7家，完成企业在线监控、视频监控巡查48家。二是推进问题督察整改。紧盯“七张问题清单”，完成市级主动发现问题方案上报1个、销号1个，纳入县级主动发现问题1个。持续推进第三轮中督反馈问题（12个，2个长效坚持）整改，苏宜矿业问题完成省级验收，养殖尾水完成市级验收。做好第三轮中央环保督察交办信访件（10件）办理工作，7个完成销号验收。三是开展自查自改工作。召开象山县生态环境保护督察领域“回头看”工作部署会，动员有关部门和镇乡街道对象山县生态环境保护督察领域（两轮中督及各年省督）问题清单进行全面排查，举一反三，并确保整改到位，为迎检工作做好充分准备。
（五）聚焦服务，持续优化营商环境
一是落实环评审批制度改革。严格落实象山县“三线一单”生态环境分区管控方案，进一步规范各类园区项目准入，1-3月全县共完成项目审批21个，享受“区域环评+环境标准”改革降级政策项目9个，进一步推动象山经济开发区和浙台经贸区区域环评修编工作，及时完成实施方案落地。二是深化排污许可制度改革。进一步完善审核机制，确保发证质量，完成双百排污许可企业复核，完成全行业复核整改，共完成排污许可的首次申请、变更、重新申请、延期等操作82家次。三是开展环评领域专项治理。根据中央、省、市、县纪委要求，深入推进环评领域涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理，紧盯任务和短板弱项，制定实施方案，成立一把手为责任主体的领导小组，全面打击生态环境第三方机构违法行为、纠治生态环境服务不正之风。
二、第二季度工作安排
（一）坚守底线，不断深化党风廉政建设
一是加强党性教育。深入学习中央八项规定精神，提高党员干部的政治觉悟和道德水平，自觉抵制各种诱惑和腐败行为。二是建立健全监督制约机制。加强对权力运行的监督和制约，确保权力在阳光下运行，不断推动党风廉政建设向纵深发展，为党和人民事业提供坚强保障。三是强化班子队伍建设。提升干部队伍的精气神，加强党务工作者和党员队伍教育培训，落实干部人事各项制度，严格考核和监督检查，提高规范化、科学化水平。
（二）统筹推进，做好生态环境质量保障
一是提升空气质量。围绕全年空气质量目标，压实责任，严格监督，全面落实细颗粒物和臭氧“双控双减”措施，确保大气污染防治攻坚战各项任务落实到位。二是深化碧水行动。推进象山县水和海洋生态环境质量提升五年行动计划，成立甬有碧水县级专班，持续推进大塘港国控断面水质提优工程，开展入河排污口排查整治，加强近岸海域污染防治，建立海漂垃圾清理系统，确保水环境安全稳定。三是做好土壤污染防治。进一步推进我县全域“无废城市”建设，开展象山县非正规固废堆放点清理整治工作，实现中节能垃圾焚烧厂飞灰零填埋。继续加强建设用地土壤地下水及环境污染管控，开展土壤污染状况调查评审，确保重点建设用地安全利用率100%。
（三）由点及面，挖掘生态文明创新亮点
一是继续建设生物多样性友好城市。推进象山海上生物多样性实践地建设验收、省级生物多样性体验地建设、绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建等工作，开展海洋渔文化馆生物多样性展馆拓展建设方案落实工作。二是深入推进生态赔偿示范基地。主动积极对接发改、司法、渔业等职能部门，协同推进象山港海洋生态环境损害赔偿示范基地建设工作，确保年底建成目标实现。三是推动海洋生态保护工程建设。协同县资规部门开展韭山列岛凤头燕鸥低空生态监测站建设，系统开展海飘垃圾动态巡查与近海岸水质监测工程，为实现“空海一体化”污染治理体系打下基础。
（四）推陈出新，提升助企惠民服务效能
一是及时响应群众信访。有效借助信访直通车工作机制，强化部门交流，规范信访处理程序，精准化“监管+服务”，提高日常环境信访处理工作的效率和质量，长效解决生态环境信访问题。二是建立智慧监管长效机制。推动“智慧环保”体系建设全覆盖，加快实现环境数据共享互通，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。推动企业进入正面清单，发挥示范引领作用，对有资质企业持续开展技术和法律帮扶，以体检式服务排查企业环保隐患。三是不断拓宽服务渠道。充分发挥党员先锋队带头作用，开展党组织“红色菜单”制度，在村民说事、环保议事厅的基础上，推出具有新特色的环保议事、服务企业品牌。
