新桥镇2025年上半年工作总结及下半年工作思路

上半年工作回顾

一、坚持守正与创新统一,产业驱动力持续增强

工业发展稳字当头。上半年实现规上工业产值11.93亿元、同比增长22.78%,完成工业增加值2.48亿元、工业投资1.2亿元。精准招商成效显著,上半年实际利用内资2.99亿元、完成浙商回归资金3649.7万元,宁波与同注塑智能装备、优诺姆排气式注塑机等2个项目顺利投产,钰烯先进环保型腐蚀和防护功能材料产业基地项目厂房结顶。科技创新步伐稳健,1-5月研发经费支出2300万元,完成高新技术产业投资9591万元,高新技术产业增加值1.45亿元,新申报国家高新技术企业4家、专精特新企业1家,增补“330”企业1家,工业科技重点项目立项2个,创建市级清洁生产项目1个、县级绿色工厂2家。助企服企有效深入,通过企服小分队分组下企“三服务”,闭环化协调解决浙江钰烯环保、金沐阳亩均评价、企业科技信贷等问题29件,强化人才团队建设和企校联合培养,申报国家级人才项目6个、甬江引才项目2个。

农业生产高质高效。粮油种植切实保障,播种早稻700亩,收获小麦3500亩、油菜1650亩、薯类6000亩、蔬菜7900亩,总产量超1.2万吨。农畜产品供应稳定,销售枇杷、草莓、杨梅等精品果蔬3916吨,出栏生猪7230头、牛羊228头、禽类3.16万羽,完成春防动物免疫牛羊801头、猪7100头,渔业养殖面积稳定在2万亩、累计实现产量950吨。经营主体持续育强,推进关头村200亩、海丰村95亩稻渔(稻虾)综合种养基地建设,完成下七里村200亩水稻绿色高产高效示范方、狮子山350亩旱粮高产高效示范方,组织开展农业生产技术培训12次、150人次。耕地保护严格落实,完成“多田套合”实施方案制定及700亩“认定土壤”检测工程,“多田套合”整体完成率达79.05%,落实2127户108.57万元耕地地力补贴发放,按计划推进上盘、灵岙、黄公岙、下七里4村高标准农田建设项目。

乡村旅游串珠成链。进一步聚焦影视片区优化,保障海影城奔跑吧乐园开业,推进黄公岙上盘“夜经济”一条街项目、上盘编剧村整体运营,培育灵岙村民宿抱团联盟5个,流转承包文化礼堂打造高品质团餐点。进一步聚焦西海岸片区迭代,韩升营地成功落地渔瓷馆研学、亲水综合设施、VR体验馆等新业态5个,并入选浙江省北纬30度穿越山海高质量户外运动目的地,联合中国海影城开展“我在象山有片海”公益行动,打造海滨木槿花生态保护区,积极洽谈飞鸟泵道综合公园项目,申报长三角地区体育旅游精品赛事,承接滩涂、桨板等竞技类团建活动20余场次。进一步深化以节促旅,顺利举办“枇”哩“杷”啦到夏天——第十九届象山(新桥)枇杷文化旅游季活动,开发枇杷百桌宴、枇杷非遗研学等新消费场景,串联大平台、大活动,开展文旅集市6场、四季文旅活动15场。进一步助力品牌引育,引进落地“贝壳咖啡”,草木伊方民宿获评文化主题民宿、系全县首家,临溪里获评银宿,不见山未见海民宿入选第二批“浙韵千宿”名单,“新桥味道”枇杷膏获市2024文创产品和旅游商品大赛铜奖。

二、坚持功能与品质融合,城乡承载力持续增强

公共配套不断完善。交通路网有序优化,完成东狮-黄公岙村口东侧(老茅石线)路面提升工程前期工作,开展道路养护修复9次、路灯维护维修及改造更换320盏,对交通道口、学校门口等多个隐患点完成加装更换护栏、减速带等设施。审批执法持续规范,完成违法用地处置3宗,耕地面积3亩、其中涉及永久基本农田0.8亩,拆除整改建房历史遗留违规占地2宗,审批建房39户,调处各类纠纷10余起,对未批先建、超面积建房等违法行为下发责令停工通知书13份,立案查处占道经营、违法倾倒等案件17起。国土空间规划编制积极推进,完成新桥镇国土空间总体规划编制、23个村庄建设边界划定,推进镇区控制性详细规划上报及批前公示,完成下七里、海丰2村详细规划初稿、海台村村庄规划局部调整,启动兴海村村庄规划编制。用地要素精准保障,完成6.55亩黄公岙上盘“夜经济”一条街全县首宗一二三产融合项目建设用地审批,完成3.64亩韩升太空舱营地二期项目农转用组件报批,切实保障旅游发展用地。

环境风貌不断提标。加强水利设施建管,完成1400米大塘港淡水引灌工程,按计划推进海洋生态保护修复项目潮沟疏通、黄吉岙海塘提升、新桥海塘(南、北塘)提升改造、新桥片区美丽河湖建设等工程项目,启动海台塘提标改造、关头塘河水系综合治理工程,完成面上水利工程申报6项。紧盯水环境治理,实施海台村农村生活污水治理“强基增效双提标”工程,完成农村污水终端及管网维修疏通46次、管网改造2处,污水处理检测合格率100%,持续推进养殖尾水综合治理工作。推进农林环境整治,累计清理松疫木2万株,注射防虫药剂1万瓶,完成528亩森林抚育项目验收,加强秸秆焚烧管控,主动发现并扑灭火点83处、劝导制止95人次,发放禁焚宣传手册2000份。紧扣镇区环境整治,清理非正规垃圾堆放点63个,完成绿化除草、修剪6万平方,整改高速公路及连接线沿线、桥下空间6处。

示范乡村不断打造。新农村项目承先启后,完成下七里村颐养小苑验收工作,积极推进本年度西海、灵岙、吉里、山根4村农村综合改革项目。文化阵地有效激活,中共象山工委纪念馆—山海楼红色根脉接待企事业单位80余批次、来访游客5000余人次,完成全国民进会史教育基地马叙伦与象山展览展示项目建设、文保点紫荆花馆修缮项目方案设计及专家评审,成功创建板岭村、井头村15分钟品质文化圈,整改优化文化礼堂7个,完成灵岙村人文乡村(文化富村)、吉里村高水平建设新时代文明实践站项目申报。文化成果普惠共享,完成《新桥镇志》编纂工作,成功举办象山县文化礼堂“我们的村晚”活动,常态化组织“我们的节日”、半岛非遗行等各类主题活动30余场,发挥市文化特派员“文化赋能基层”作用,开展“果映上盘、星耀四明”系列活动8场次。

三、坚持疏导与整治联通,风险防范力持续增强

基层治理高效运行。标准化网格建设进一步推进,深化“一中心四平台全科网格”运行机制,开展网格长业务培训6次,上报事件5130件,网格出勤率、活跃率、在线时长达标率、五项清单签注率和专业事件签注率均达100%。矛盾纠纷进一步化解,坚持标本兼治、关口前移,依托镇、村两级调解网络累计受理矛盾纠纷444起、化解成功率 97.8%,严格规范信访事项“受理-分析-交办-答复”全链条流程,受理上级交办及本级信访事项44件,高效处置基层事项件115件,共办结125件,圆满完成各级两会安保、中东欧国际博览会等重点时期专项任务。

平安新桥加快擦亮。以“象安7号”行动为契机,强化辖区电诈、盗窃、黄赌毒的违法打处与控发案,处置诈骗案12起、盗窃案16起,立案侦办电诈案件9起,涉案总金额31.47万元。密集开展反邪、反诈、禁毒等专题集中宣传活动12次,分析预警潜在高危受骗人员103人,逐一落实精准宣传干预,累计劝阻金额21.2万元、返还3.2万元。坚持铁腕整治交通顽疾,持续开展道路交通安全隐患大排查大整治,处理交通事故464起,查获“三小车”违法1302起、酒驾醉驾27起、机动车非法改装1起,吊销机动车驾驶证4人,有效净化辖区环境。完善警务生态体系,围绕旅、宿、影持续优化乡村警务建设,集中清查民宿客栈、寄递业等点位1500余家次,查处不按规定登记信息24人,服务剧组130家,登记核实工作人员6690人、群演364人,快办涉旅纠纷27起。

安全体系全面构筑。深化数字赋能应急管理,通过“141”系统巡查检查企业、场所112家次,发现并整改问题隐患274项,组织被检查单位“逢查必考”112次、久安AI大模型培训学习1次。完善防汛防台“两图一库”和基层防汛防台体系标准化建设,组织徒步拉网式检查,排查消除山塘水库隐患点35个,完成山头王村岭脚自然村地质灾害治理,落实预案编制、风险点绘制、装备采购、物资储备和实战演练等工作。有序推进专项整治行动,开展宗教领域安全治理、殡葬领域腐败乱象、“涉渔涉船领域遏制重大生产事故攻坚”等专项行动,检查宗教场所120家次、处置宗教非法活动7起,发现超面积建坟、未批建设公墓等9类问题70个、完成整改68个,组织“清港”行动5次、巡查8次、清理地笼网93顶,完成有限空间企业专项整治,落实整顿整改企业8家次、问题隐患23项,组织安全生产、防溺水主题培训及应急演练9次,增配救生设施50件。守护“舌尖上的安全”,开展食品药品检查、宣传活动24场次,针对重点民宿餐饮单位开展食品安全培训,完成新桥镇食品安全应急预案初稿编制,积极构建高湾村“食安共富幸福村”,组织农产品抽样检测35家、快速检测250批次,合格率100%,无重大农产品质量安全事件发生。

四、坚持普惠与精准兼顾,民生保障力持续增强

社会保障进一步深化。聚焦社保服务扩面提标,实现城乡医保参保15218人、参保率超99.5%,城乡养老提档574人、提档率达63%,养老新增参保29人,长期护理险服务77人。聚焦社会救助水平提升,投入7万元开展“连心桥”“困境儿童帮扶 ”项目,圆梦老人、儿童、低保户“微心愿”63个,开展困境儿童送温暖27人次、爱心人士结对助学困境儿童18人次,助联体累计建档90个,解决困难群众帮扶需求15个。聚焦兜底保障力度提升,慈善工作站“村村慈善帮扶基金”筹集善款13.4万元,围绕“扶贫、救灾、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医”目标,惠及特困群众238人次、发放救助款项33.54万元。聚焦养老服务体系建设,累计发放高龄老人津贴47422元,养老服务突出问题专项整治共发现问题68个、已整改销号67个,完成善居工程改造家庭4户,规范开展居家养老服务中心、5家养老院隐患排查、运营监管,确保养老机构安全运行。

社会事业进一步发展。卫生健康项目普及推进,完成下七里村、黄公岙村、山根村的卫生室建设及上盘村博爱家园创建申报,举办0-3岁婴幼儿照护活动8场次,落实计生奖扶政策139人,开展下村巡诊120次、有效惠及2743人次。组织妇女两癌筛查430人、直肠癌筛查705人、慢阻肺筛查95人,老年人家庭医生签约5259人,均超额完成目标任务。教育成果开创新高,新桥学校普高上线81人、上线率增加18%,其中象山中学录取7名,教师、学生获省、市、县级各类奖项256人次。校园“夏安行动”有序推进,重点关注留守、贫困、抑郁症等学生群体心理健康,联合消防、市场监督、综合行政执法等部门检查排查整改问题点位81处。

文明乡风进一步唱响。倡导移风易俗新风尚,打造“四会说‘四风’”文明建设成果示范点,相关经验列入市文明建设改革案例,创新推出“四季菜单”,被中国文明网、潮新闻等媒体转载。发扬拥军爱军传统,组织适龄青年上站体检40人,输送新兵4人,实现大学以上学历100%,完成745名退伍军人“优待证”信息采集、383名劳动年龄段退役军人就业创业统计,慰问现役军属、退役军人63户,帮助落实退役军人就业3名。引导志愿服务落实落细,积极报送“山海文艺惠民”“筑梦象岛·星友家象心归处”志愿服务项目,打造“红社领航·星耀新桥”特色服务品牌,实施“爱在新桥,持守一生——新手爸妈成长记”“志愿者人才服务”“假日学校”等关键群体志愿项目,完成辖区困难群体个案15个、辖区内小组活动4场,引导辖区居民参与村社公共事务类主题活动10场,超额完成全国社会工作者职业水平考试报考任务。

下半年工作安排

下半年,我们将继续完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、保障改善民生,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现“十四五”规划收官、“十五五”目标任务谋划接续奋斗。

一、平台赋能、产业为先,在高质量发展中不断攻坚

全力保障“两大平台”。深化“一镇两区”协同发展,更加主动服务保障象保合作区、影视文化产业区项目建设实施,切实助推优项目、好产业落地,大力促进恒际三期、祥星二期项目加快动建,联动中国海影城、象山影视城谋划影视周边配套产业及公共服务设施完善工作,更好承接“星光影视小镇”流量溢出效应。

精准激活工业动能。坚持守正创新、先立后破,继续实施“抓大壮小扶微引新”工程,做好浙江钰烯上市培育,保障金沐阳、继望、吉烨方德、崇锦等重点企业提能增产,有序跟进钰烯海洋防腐材料、星箭科技等项目建设,协助吉烨方德完成技改项目,紧盯人工智能医疗护理床、龙育飞灰资源化利用等招商引资新线索,力争完成规上工业总产值25亿元、规上工业增加值5亿元,实现净增规上企业1家、高新企业总数达25家。

有力夯实农业基础。全年种植粮食1.475万亩以上,出栏家禽8万羽、生猪1.6万头以上,实现水产品产量3000吨,确保农林牧渔业总产值增长5.5%以上。落实耕地保护制度,推动“多田套合”落地落实,完成永久基本农田保护任务,强化高标准农田建设全过程监管。完善水利基础设施建设,有序推进滩涂综合利用开发、黄吉岙海塘提升、关头塘河水系综合治理、海台塘提标改造、新桥海塘(南、北塘)提升改造等工程项目建设。

二、融合发展、强村富民,在乡村振兴中争先进位

写好文旅融合文章。深化“大户外、新潮玩、桥(瞧)这里”发展理念,招引落地飞鸟国际泵道综合公园等项目业态,完成沐光海太空舱营地2期建设,打造一批标志性运动潮玩消费新场景,争取承办滩涂滨海运动嘉年华、市县职工健步走等赛事活动,以影视片区、大江东片区为试点,深化整村旅游品牌打造,圆满完成市乡村旅游共同富裕示范区创建验收任务。

写好生产配套文章。聚焦基础项目落地,完成东狮-黄公岙村口东侧(老茅石线)路面提升工程,推进海丰、兴海、下七里等村庄规划编制,保障宁波至象山市域(郊)铁路工程项目110KV南部新城专线项目铁塔施工。聚焦生活质量提升,完成海台村农村生活污水治理“强基增效双提标”工程,一体化推进秸秆焚烧管控、养殖尾水整治、森林防火等工作,守好宜业宜居的碧水蓝天。构建现代农业经营体系,加大农业经营主体培育力度,提升家庭农场和农民专业合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力,申报县级以上示范社、家庭农场等10家以上,培育新型农业经营主体2家及专业生产型高素质农民20名。

写好乡村共富文章。聚焦闲置资产盘活利用,制定闲置资产盘活开发方案,加大宣传推广力度,引进更多适配镇域实际的高质量产业、项目、品牌。贯彻共富发展轴理念,根据县级部署节点推进影视产业片区组团10个项目,围绕环蟹钳港共富样板区打造目标,助推大江东片区抱团发展计划落地落实,并结合各村特色产业微改精提周边农村配套设施,进一步发挥“三乡人”主观能动性,丰富村级集体经济“造血”形式。

三、以人为本、成果共享,在民生福祉中尽心尽力

文化事业蓬勃发展。扎实推进精神文明建设,以新时代文明实践站活动拓展为基础,创新开展对象化、分众化、互动化的“田间课堂”“影视课堂”等微宣讲,精心策划系列主题宣传,深入挖掘典型经验和感人事迹,讲好“新桥故事”。积极策划组织“我们的节日”、文化惠民演出季等主题性群众文化活动,加强对本土优秀传统文化、非遗项目的传承保护,为乡村振兴注入文化动能。贯彻“体育强镇”目标,继续做好百姓健身房、健康步道、健身器材的建设及维护工作,支持并引导开展全民健身活动。

关心关爱走深走实。优化扶贫救助形式,继续做好“慈善一日捐”和小额冠名捐,发挥网上便民募集平台作用,扩大募捐影响面,做实困境儿童、困难群众、独居老人等群体的关心慰问工作。推动“一站双中心”实体化高质量运作,培育“橄榄绿”“民个协”“影城娘子”等志愿服务队伍,推动义工服务进农村、进校园、进部队、进敬老院,营造扶危济困、通力互助的良好社会氛围。

民生实事加快落地。提升基层医疗服务保障能力,进一步深化医保扩面提标,提高群众企业职工基本医疗保险、城乡医保参保意识,积极开展巡回医疗服务、健康知识普及等健康服务,普惠开展婚孕前检查、疾病筛查、疫苗接种等民生健康实事项目,打造卫生院辐射周边乡镇、卫生室辐射镇域片区的高效保障体系。提升镇村人居生活幸福感,开展“校园夏安”专项行动,深化家校社协同,强化校园安全保障,加强农村公路、污水、路灯、环卫等市政基础设施日常维护保养,强化基础设施服务能力,加大个人建房、违法用地、违法倾倒等重点事项巡查把控力度,强化制度监管体系。

四、居安思危、除险保安,在平安建设中严守底线

统筹推进专项整治工作。更好统筹发展和安全,围绕“严防严治突出风险隐患集中统一行动”等专项行动,常态化开展“九小”场所、宗教场所、道路交通、食品安全、河流水域、渔业安全等重点领域的风险隐患排查和闭环整治工作。严格落实安全生产责任制,组织专家开展全镇工业企业安全检查,常态化排查商超、经营性出租房、群租房、娱乐场所等重点场所安全隐患,坚决遏制重特大安全事故发生。

从严落实防汛防台抗旱。根据预案落实预警监测、隐患排查、转移避险等工作,随时做好应对极端天气等不确定因素的准备工作,定期对避灾安置点、山塘水库、防汛物资、抢险设备、应急队伍等情况进行复核,确保平安度汛。常态化开展蓄水量监测、护林巡查等任务,严管农事用火,结合网格员、森林灭火队、森林巡查员等力量,完成冬季禁火期森林防火工作,一体化推进乡镇森林防灭火规范化建设。

持续夯实基层自治根基。深化“一中心四平台全科网格”运行机制,指导规范开展“网格化管理、组团式服务”,做好隐患排查、重点对象走访工作,切实发挥网格“前哨探头”作用。深化调解队伍结构优化,积极引入专家、律师等专业力量,合力擦亮“老娘舅”调解品牌,动态充实镇级矛盾问题化解资源库,深化落实“村民说事”“影视说事”等制度,完善“星光影视法庭”“警企说事”等平台,推动基层矛盾化解重心下沉、关口前移。

始终做到从严治政。纵深推进政府系统党风廉政建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决力戒形式主义、官僚主义,拓展基层减负成果。坚持政府过“紧日子”,强化预算约束和绩效管理,把有限财力更高效地用在助企业、惠民生、促发展上来,用政府的“廉洁指数”“勤政指数”换取全镇人民的“幸福指数”“满意指数”。

各位代表,群之所为、事无不成,众之所举、业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,心无旁骛、苦干实干,以优异成绩交出“十四五”跨越发展的新桥答卷。