高塘岛乡2008年扶贫工作总结及2009年工作思路

　　2008年高塘岛乡全面贯彻落实科学发展观，认真执行市政府[2007]31号文件精神，按照工作目标任务，发扬求真务实的工作作风，开展各项扶贫工作。

　　一、主要工作总结

　　（一）做好低收入农户状况调查工作，为制定帮扶政策奠定基础。

　　为进一步准确掌握低收入农户基本状况，合理确定低收入农户的帮扶措施，根据浙扶贫[2008]1号、甬扶办[2007]65号文件精神，本乡在春节前后，全面开展了低收入农户状况调查工作。所有农户调查资料全部录入浙江扶贫管理信息网；同时完善了宁波市低收入户建档立卡，将2007年帮扶情况填入立卡内，实现了动态管理。经调查本乡在2500元以下的低收农户共有558户，1584人，其中低收入农户（1500-2500元）有516户，绝对贫困户（1500元以下）有42户（全部纳入低保）。

　　（二）抓紧实施各项扶贫项目，着力推进欠发达村经济和社会发展。

　　为进一步加快欠发达村的经济发展，切实提高村民生产生活水平。本乡按照市、县扶贫办的部署，着力落实一系列扶贫措施。

　　1、实施住房救助项目，改善贫困群众居住环境。

　　2008年计划实施住房救助86户，实际完成86户。

　　2、实施生产型扶持项目，降低农户生产成本。

　　共27户，按每一自然村一户分配；扶持类型为农资补贴、育种、苗种补贴及农机具补贴等。

　　3、实施大学段助学工程，降低贫困学生就学费用。

　　本科、大专各30名，落实资金25.5万元。

　　4、加快资源型机耕路建设。

　　为改善交通条件，结束果农靠肩扛、挑等运输，促进本乡杨梅基地发展，对中江至荷花心地段兴建机耕路（山路）（长3公里，宽4米，总投资75万元），受益杨梅面积100亩，同时开发乌龟山砂石场，每年可为村集体创收2万元；为改善交通条件，方便菜农户出入仰天塘蔬菜基地，降低运输成本，促进基地发展，兴建仰天塘机耕路（长2公里，宽4米，总投资25万元），受益面积60亩。

　　5、完成村内道路硬化。

　　为方便广大村民出入村落，整洁村容村貌，美化家园，硬化龙珠、珠门村内道路。本项目已于5月底竣工。其中：龙珠3.5公里;总投资56万元；珠门2.5公里,总投资40万元。

　　6、实施生猪标准化生态养殖小区扩建项目，满足城乡居民对畜产品的需求，带动当地畜牧养殖业的发展，提高当地农民的收入，优化生态环境，美化生产环境，改善周边的生存、生产环境。

　　本项目由珠益、上江、余江三村联合建设，委托同心畜牧合作社开发，建造猪舍8幢、粪便处理车间1幢及沼气池10座。建设完工后，猪舍、粪便处理车间按幢出租。

　　（三）做好扶贫信息报送工作。

　　本乡报送信息任务分为25分，实际完成50分。

　　（四）指导欠发达村制订三年发展规划

　　目前5个市级结对帮扶村已制定了三年发展规划。明确切实可行的发展项目，要求各村主动对接，加强同市级挂钩结对帮扶单位的联系。目前已落实各类发展项目：中江村村道硬化300米，资源型机耕路2000米；珠益村村道硬化1000米，沿线荒秃山绿化植树；龙珠村村道硬化1600米，村道两旁绿化，石子场改造，办公楼装修；三五村在柑桔交易市场增设一台大型选果机，以提高柑桔附加值，进一步解决销路难问题，另外增建棚屋800平方米；上江村村道硬化3500米，建造老年活动中心，开发整理250亩荒地改造种植果林（以小核桃、毛栗及水松香樟为主）。

　　二、2009年工作思路

　　为进一步壮大集体经济、改善民生，2009年重点抓好以下工作。

　　（一）做好2009年低收入农户动态管理，严格标准，控制低收入户数量，完善建档立卡；加强审核，以保证质量。

　　（二）扎实推进各项扶贫项目的实施

　　1．按照上级部门要求实施住房救助工程，建议实施75户。

　　2. 拓展生产型扶持类型，加大开发公益性岗位。

　　3. 按照上级部门要求实施大学段助学工程，预计实施65名。

　　4.兴建二条资源型机耕路

　　一条是花岙大塘里至后春的机耕路。为加强花岙景区建设，拟集中建立海鸭饲养基地。该基地机耕路全长近3公里。

　　另一条是珠门机耕路，长2公里，为集体100亩养殖塘配套道路，村集体每年可发包2.5万元/年。）

　　5.村内道路硬化

　　杏八村：2.5公里，投资50万元；罗元村：3公里，投资60万元。

　　6.集体经济项目

　　投资100万元，由江南、花岙岛、杏八联建星级宾馆。建设完工后，宾馆出租，租金收益及补助资金按投资比例分红。

　　（三）进一步做好扶贫信息报送工作，力争在数量与质量上有新的提高。

　　（四）督促欠发达村按照三年发展规划实施各类项目。