泗洲头镇2015年半年度政法办工作总结
2015年上半年，泗洲头镇综治工作在县政法委和镇党委的领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕构建和谐社会的目标要求，以化解社会矛盾为主线，增强依法执政，执法为民意识，加强队伍建设，维护社会稳定，为泗洲头镇经济社会又好又快发展作贡献。现将半年来综治工作总结如下：
一、 落实责任，安排和部署各项工作
2015年初，镇党委召开党政领导会议，对我镇政法综治工作进行认真分析，制定2015年综治工作意见，早安排、早部署，整合我镇维护社会稳定的资源和力量，形成镇党委、政府统一领导，由镇综治办牵头协调，各有关部门联动，共同维护社会和谐稳定的工作机制，确保我镇综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务。同时与各村、各企事业签订了2015年《社会治安综合治理责任书》、《安全生产责任书》等，将责任落实到各村、各部门、各企事业单位，使全镇综治工作有压力感，又有明确的工作目标，提高综治工作的主动性和积极性。
二、强化排查调处，着力化解社会矛盾纠纷
全面推进“警调衔接”模式建设，在泗洲头派出所设立驻所人民调解工作室，建立纠纷移送、协助调解机制，聘任了1名专职人民调解员开展调解工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系。
坚持以预防为主，加强源头治理，坚持经常性排查调处，加强维稳工作长效机制，化解社会矛盾。今年来，重点排查下片征地拆迁，三改一拆，农村宅基地，五水共治等各类矛盾纠纷。通过运用政策法律、行政等手段合理的进行调处，发挥镇综治办、派出所、司法所、村调委会等基层组织就地化解矛盾纠纷作用。按照镇党委、政府工作要求，坚持村调委会每月排查四次，镇社会治安综合治理委员会每月排查一次的矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作制度，每月开展信访维稳形式分析会，集中梳理，归口办理，使矛盾纠纷各个环节有人抓、有人管、有人负责，实现矛盾纠纷就地化解。上半年，泗洲头镇共调处成功矛盾纠纷8起。
三、加大力度，开展各项综治工作
专项整治工作根据县政法委会议要求，结合镇情认真分析，研究和安排，针对存在的问题和隐患，找好整治重点，制定严密的行动措施，开展整治工作。持续抓好校园整治，定期对学校及周边环境进行在排查，确保校园和谐稳定。继续推进治安环境整治工作，完善社会治安监控系统建设，全面排查辖区内视频监控的盲点、漏点，及时进行摄像头安装和补光。
群防群治工作 筹建镇治安巡防中心，选拔招聘人员，组成一支18人的巡逻队，在泗洲头辖区内全面开展24小时不间断日巡和夜巡活动，加大巡逻防控力度，提高路面见警率，压缩违法犯罪空间，增强群众防范意识，降低偷盗、治安案件发生，保证群众生命财产安全。
创建平安工作继续坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，认真做好排查整治突出治安问题的工作，深入开展基层安全创建和平安建设工作。组织和动员各方面力量，坚持实施平安创建工作方案，强化措施，落实责任；以创建“平安校园”、“平安家庭”，提高平安“三率”为契机，继续加大创安宣传力度，营造平安宣传氛围；发挥群防群治基层组织作用，维护辖区内和谐稳定；发挥镇村调委会作用，及时调处各类矛盾纠纷，化解社会矛盾。
信访工作按时完成市、县转交办信访事项。对涉稳重点人员和上访老户以及不稳定因素落实稳控措施，并采取 “一盯一“方式，落实专人进行稳控。及时对重点人员及群体利益诉求牵头人开展约谈、教育疏导工作，防止集访、群体性事件发生。圆满完成全国“两会”期间泗洲头镇信访稳定工作。对排查出的8起重大疑难纠纷及时组织工作人员进行调查摸底，落实包干领导，制定了个案化解方案，依法作出处理意见和答复意见，保障了我镇在信访稳定工作上不出问题。
禁毒工作对全镇吸毒人员进行整理排查，目前工作在册吸毒人员36名，其中社区戒毒人员6名，对吸毒人员采取帮控措施，通过采取了一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖。积极开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役，充分认识种植毒品原植物的危害性，加强对春季铲毒的宣传。
安全生产工作对各村消防栓进行了一次全面检查；筹备进行安全生产消防安全演练；落实企业安全生产责任体系；与企业签订安全生产责任书；对全镇108家企业进行上岗情况、安全生产等进行排查；集中开展安全生产月的宣传活动；对企业安全员进行工作培训，提升业务能力。5个月来，本镇在安全生产上未发生任何重大事故。
反邪教工作 按照上级通知要求，利用集市日在菜场附近发放宣传资料、书写永久性标语、反邪教干部深入村、户进行宣传等形式，加强反邪教警示教育。把警示教育作为防范邪教的一项基础性工作，逐步拓展，长期坚持。同时，组织开展全镇邪教人员排摸，排查出我镇共有“呼喊派”30名，其中骨干分子5名，联合派出所民警队不定期对镇辖区内“呼喊派非法聚会点进行冲击。
重点人员管理社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群是社会管理的重点也是难点，司法所和镇禁毒办为保证对这类人员监控到位，一方面对其开展日常管控工作，包括落实走访、面谈、电话报到、外出请销假、集中警示教育和公益劳动等制度；另一方面通过调整管理强度和深度，对其进行跟踪回访，有针对性地进行谈话，切实掌握这部分人员在工作、学习、生活等方面的动态情况，发现问题，尽快解决。
网格化管理进一步整合农村基层服务管理力量，资源整合，职能归并，从各村现任人口计生管理员、村邮员、劳动保障协理员、专职民事村办员、网格信息员等基层“五大员”队伍中综合考量人员素质，严格筛选，将“五大员”队伍整合成一支网格员队伍，分任到全镇21个村。截至目前，已有11个村将各项职能综合归并到1人，6个村归并到2人。同时，专门为每位网格员配备智能手机，线上线下同步开展信息平台操作；实行网格员坐班制度，积极承接政府公共服务，保证村服务中心一周至少有五个半天有人为群众办事；每月开展网格员例会，进行业务技能培训和工作情况通报，有效提升了基层社会服务管理效能和水平。
四、积极开展平安综治、法制宣传活动
我镇开展多形式的平安综治、法制宣传活动，2月10日在兴洲路口开展平安“三率”，法律咨询宣传活动；3月4日在后王开展婚姻法普法讲座活动；4月21日对企业工会主席开展法律知识培训；5月13日法制副校长在泗洲头中学上青少年法制教育课等多种形式开展宣传工作，采取发放宣传资料、悬挂横幅、村广播、LED显示屏等强大宣传攻势加强宣传，累计发放平安倡议书100余份，宣传资料420余份，悬挂横幅七条，展出展板25块，受众达800余人。到目前为止，我镇无一重大群体性事件发生，村民法治意识增强，社会治安逐年好转，人民群众安居乐业。
五、存在不足
尽管上半年做了大量的工作，虽取得了一定实效，但工作仍存在不足，主要表现在：
一是信访维稳压力还比较大，主要集中在土地征用纠纷、干部作风等方面，老问题化解难度也较大；二是各村综治工作开展不平衡。受村级治保调解干部年龄、文化程度、业务水平等影响，各村开展综治工作的力度不平衡，有待进一步加强；三是“网格化管理、组团式服务”工作和上级要求还有差距，部分村信息管理员电脑操作不熟练，村干部、群众对“网格化管理、组团式服务”意识有些淡薄。
六、下一步工作打算
一是加强信访维稳工作，全力维护大局稳定。开展一系列信访维稳、矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，进一步拓宽与人民群众沟通联系的渠道，坚持调解优先原则，建立信访与调解、综合治理“三位一体”机制。严格执行社会稳定风险评估，对重大决策、重大项目、重大活动进行稳定风险双评估；二是规范和完善“和事佬”调解工作室。更好地发挥“和事佬”的作用，让党代表、人大代表、政协委员成为联系群众的“连心桥”，负责任地听取群众的意见，切实帮助群众解决实际问题；三是培育工作亮点，推进社会治理创新。继续深化“网格化管理，组团式服务”工作，着力推动社会管理和服务向末端延伸，构建扁平式、网格化、全覆盖的基层社会服务管理体系，形成城乡统筹、各方联动、源头治理、优化服务、动态管理的基层社会治理新局面。
