新桥镇新农村建设工作汇报
今年以来，我镇紧紧围绕“建设影视休闲宜居新城”总体目标，坚持“区镇融合、特色引领、创新驱动、绿色共享”发展理念，根据农村品质提升要求，结合全域景区化打造思路，立足镇村实际，把握工作重心，精准聚焦，协同发力，扎实推进新农村建设，取得了较好实效。现将前阶段工作汇报如下。
一、工作进度
1、整合资源，协调统筹，全面开展市级美丽乡村示范镇、示范村创建工作。
根据省、市相关文件精神和县委、县政府的决策部署，在县农办的悉心指导下，我镇以市级美丽乡村分类创建为总抓手，切实打好市级美丽乡村示范镇（村）创建、全域旅游创建、“四村一线”创建和美丽公路建设组合拳，全面打造美丽乡村升级版。今年1—9月份完成情况如下：投入90万元创建美丽乡村合格村，全镇创建覆盖率100%，已完成创建进度的90%，各村基础设施、村容村貌有了普遍提升；投入850万元，对五兴、韩升、上七里开展村庄提升整治，已完成进度90%，三村整治提升各具特色，效果明显；投入150万元，启动板岭、韩升、东溪、山根、上盘、黄吉岙、七林湾示范村创建工作，目前板岭村文化长廊建设已完成，祠堂修缮接近尾声，溪坑整治覆盖已完成进度的70%，水塘垂钓区、山体公园停车场、旅游厕所均在建设中；上盘村已完成穿村溪坑和新区规划区的污水改造工程，完成游客服务中心和停车场。投入80万元，建成上盘村、灵岙村2A级旅游厕所各一座，并严格按照标准做到制度上墙、第三卫生间设备配置到位、保洁长效；黄公岙村2A级旅游厕所已确定选址和扩建方案制定；对接影视大道、结合风情廊道和驿站建设，投入120万元开展山根、乌江、上七里三村风景节点打造，已完成工作进度30%；投入1400万元建设狮子山休闲农业精品园，已完成工作进度60%；黄公岙生态停车场已暂定选址，并完成策划设计方案，下步将启动建设前期工作；投入300万元建设影视大道，已完成工作进度20%；投入50万元打造12.6公里游步道，已完成工作进度80%。
2、立足实际，狠抓进度，重点开展村庄提升整治工作。
今年我镇的五兴、韩升、上七里3个村列入宁波市村庄整治提升行动（其中上七里、五兴村是去年的培育村）。今年年初，成立了由镇党委书记担任组长的整治提升专项行动领导小组，出台了《2017年度新桥镇村庄整治提升专项行动方案》，因地制宜明确危旧房拆除、道路硬化、庭园绿化、排水设施建设等26个项目，制定镇主要领导联村督查制度，各提升村也相应成立工作小组和项目监督小组，明确每个村干部所负责的项目，通过分类施策、狠抓进度，提升村工作扎实推进。一是加快村庄环境整治。以“一户多宅”、畜禽整治等专项行动为抓手，拉网式铲除脏乱差区块，三村现已拆除危旧房1950平方米，其中五兴村、韩升村已全部完成拆除计划，上七里村拆除比例在90%以上。投入64万元改造村庄外立面（围墙栏杆）5400平方米，已完成80%。投入210万元实施村庄及庭院绿化1.6万平方米，现已完成总量80%，整治河道1450米，现已完成85%。二是完善基础配套设施。投入230万元实施村内道路硬化及村道建设1.56万平方米，其中五兴村已全部完成，韩升、上七里已完成85%以上。投入40万元新建雨水排水设施2000米，五兴村已部完成，韩升村已完成90%。新建停车场6处，共2700平方米，已完成80%。添置垃圾桶210只，韩升村、五兴村已全部完成。安装路40盏，拆除露天粪坑10座，均已完成100%以上。三是提升公共服务水平。在完成5项必须整治项目的基础上，根据民生需求，完善村级服务功能。韩升村投入30万元改造村公共厕所50平方米，上七里村投入30万元改造村公共服务中心500平方米，五兴村补助130万元建设村公共服务中心1200平方米，均已完成工程量的90%。通过完善设施配套，明确服务职责，加快提升公共服务水平。
3、分类施策，有序推进，扎实开展农村环境整治。
一是实行农村污水处理全覆盖。2017年初，我镇计划投入1050万元对兴海、韩升、东溪、崇站、海丰、庙前杨等6个村实施农村生活污水纳管、处理，目前韩升、海丰、兴海均已全部完成污水处理工程，东溪、庙前杨、崇站已完成工程进度60%以上，待全面完成后全镇污水处理设施覆盖率将达到100%。二是全面推进农村垃圾分类工作。今年我镇农村生活垃圾分类工作已推进至所有行政村，通过召开动员会、推进会、培训会、发放各类宣传册等方式，村民垃圾分类知晓率达100%，参与率达100%。结合美丽庭院评选、示范村创建工作，目前上盘、石柱里、双岙、山头王、韩升、七林湾村垃圾分类工作已有效落实，下一步将做好示范引领、全面推进此项工作。三是狠抓环境整治工作，今年以来我镇一直十分重视环境卫生综合治理工作，并把环境整治作为村“四条红线”之一，列入村组织、村干部年度考核。镇创建办牵头每月对各村卫生情况开展突击检查、重点抽查、交叉督查，通过对照打分、拍照反馈、限期整改、回头复查等措施，村民环境卫生意识有了较大提高，村容村貌得到了较好改善。并创新实施“路长制”，由村干部担任路长一职，一对一包干村内路段的环境卫生，确保村内环境整洁。四是加强污水治理工作。今年，我镇以“污水零直排区”创建为载体，以“剿灭劣V类水”为抓手，按照“截污纳管、清淤疏浚、生态修复、长效管理”的工作思路，污水治理工作得到了有效推进。
二、主要做法
1、坚持走“一村一品、精品化发展”之路。
在新农村建设过程中，我镇根据各村实际和群众需求，充分考虑村庄人文历史、资源基础、特色潜力，进行科学规划和指导，坚持走“一村一品、精品化发展”之路。一是渔文化生态型村庄，如韩升村村庄提升整治过程中充分利用海洋资源，在村口建设渔文化休闲公园及停车场，通过墙立面喷绘点缀渔文化元素。二是农业观光型村庄，如五兴村在提升村建设中突出银杏特色，配以鹅卵石路面和矮墙，打造树秀、路宽、院美的田园风貌；板岭村结合村庄山水风光和村落特点，打造生态鱼塘、河塘景观，全面提升全村面貌靓丽全新的新形象。三是影视休闲型村庄，黄公岙、上盘、灵岙等依托影视城，大力发展农家客栈、农家乐等产业，配套做好乡村旅游基础设施；井头等村通过墙立面改造、特色主题公园、休闲长廊等建设体现影视休闲元素。
2、镇村一体，整合统筹，全面谋划新农村建设。
整合美丽乡村示范镇（村）创建、全域旅游创建、“四村一线”创建和美丽公路建设等各类创建工作，合理安排、科学规划，开展整镇、整村全域景区化打造，推动从一村美、几村美向村村美、全镇美转变。统筹安排村庄整治、文化保护、旅游开发等项目，通过优化设计、加大投入、完善基础设施、实施智慧治理。
3、强化领导，建章立制，推进巩固新农村建设。
成立由党委书记为总负责的新农村建设工作领导小组，指导、协调新农村建设工作；制定新农村建设工作计划，细分工作任务、落实工作职责，明确工作节点；建立追溯反馈、考核奖惩等机制，构建督查体系；坚定目标，敢于碰硬，有力推进新农村建设进程。
三、存在问题与下一步打算
存在问题：一是资金投入压力较大。新农村建设项目多、金额大，涉及面广，需要大量资金投入。由于新桥镇属于宁波市欠发达乡镇，财政收入较少，各村集体经济薄弱，镇级、村级新农村建设资金压力均较大，资金投入不足在很大程度上阻碍了项目建设的顺利推进。二是今年的新农村建设进度还不够快。由于用地指标制约、土地征用难度加大、个别村发展意识还不够，部分建设项目推进较缓慢。三是由于长效机制还不够完善、部分村民精神文化素质尚待提高等因素制约，村庄环境整治易出现反弹现象，创建成效巩固、后续管理难度均较大，垃圾分类、死角清理、庭院美化等工作需进一步加强。
下步工作打算：一是要把握节点，量、质并重完成建设任务。在认真对照村庄整治项目实施进度表的基础上，严格落实三级负责制、阶段督查制，按照“赶速度不减创建质量，要成果不减惠民成效”的标准，点准穴位、精准发力、加压奋进，按时间节点全面完成各项新农村提升创建工作。二是要科学统筹，长效常态巩固治理成果。健全完善村庄环境门前三包、党员干部分段包干等机制，积极开展每月环境卫生评比、“最美庭院”评比等活动，打造整洁靓丽的村居环境，提升村民幸福指数，不断保持和巩固前期提升整治成果。三是要抓住契机，亮出特色，推动强村富民发展。因地制宜、因村制宜，深化一村一品发展，发挥产业聚集优势，做好“影视+”、“全域旅游”、 “象保区经济”、“品牌农渔”等文章，大力发展影视制作、影视娱乐、影视体验等主题产品。发挥涉农产业联盟优势，发展集影视文化、乡村体验、购物美食等为一体的休闲农业，建设主题农场，发展休闲精品；挖掘镇、村自然、人文等资源，引导，推动美丽乡村由“外在”向“内在”转变，由“风景”向“财富”转变，推动村级集体经济发展。
