象山县人民政府办公室关于印发全民阅读“书香象山”建设三年行动计划（2018—2020年）的通知

各镇(乡)政府、街道办事处,县级各部门:

《全民阅读“书香象山”建设三年行动计划(2018—2020年)》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

象山县人民政府办公室

2018年9月19日

全民阅读“书香象山”建设三年行动计划(2018—2020年)

倡导全民阅读,建设书香社会,是丰富人民群众精神文化生活、提升科学文化素养的重要途径,也是统筹公共文化服务体系建设、推动经济社会全面发展的重要平台。为深入贯彻落实《关于加快推进全民阅读建设书香浙江的意见》文件精神,传承中华民族优秀传统文化,丰富人民群众日益增长的精神文化需求,结合我县实际,特制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以社会主义核心价值观为引领,立足推进人的现代化和全面发展的根本要求,以满足人民群众精神文化需求,提升市民素质和社会文明程度为出发点和落脚点,以构筑全民阅读服务体系为基本路径,以推进“书香象山”系列建设和开展重大阅读活动为主要抓手,遵循发展规律,顺应时代趋势,突出重点群体,主攻薄弱环节,满足阅读需求,激发阅读热情,培育阅读习惯,提高阅读水平,为建设宁波现代化滨海城区提供强大精神动力和文化支撑。

(二)发展目标

利用三年左右的时间,实现“四个更加”:阅读氛围更加浓厚,形成人人为创业创新、修身上进而愿意读书、主动读书的社会引导机制,全民阅读活动蓬勃开展。精品供给更加丰富,根据目标受众细化的阅读活动走向精细,创新形式,延展内涵。公共服务更加高效,建立覆盖城乡、实用便利、运转高效、保障有力的全民阅读服务体系,公共阅读服务设施建设趋于完善,让人民群众有更多的获得感和幸福感。组织机制更加完善,健全政府推动、部门配合、专家指导和社会参与的全民阅读工作机制,全民阅读科学化水平显著提高。到2020年,全民阅读活动参与人群覆盖率达20%以上,移动图书馆年点击访问量达150万次,图书馆普通图书年流通率达60%以上。让阅读真正成为象山人的生活方式和精神特质,让书香成为文化强县的重要内涵和显著标志。

二、具体措施

(一)完善基础设施,丰富阅读资源

按照全域覆盖、布局合理、服务便利的原则,逐步加大公共阅读设施建设的投入力度,形成并完善以县图书馆、乡镇图书分馆、城市书房、乡镇书吧、公共阅读点等为体系的全民阅读公共设施网络,建立“15分钟阅读圈”,创建良好的公共阅读设施服务条件。

1.发挥县图书馆作用。按照国家、省市关于公共图书馆建设管理的规定,结合县情,积极推进县图书馆新馆建设。建立与其他公共阅读点公共检索、通借通还等共享模式,提高图书流通的数字化水平。建立图书定向补充机制,加强对城市书房、乡镇书吧的图书流通调配,确保城市书房和乡镇书吧图书的更换频率和增长率。

2.发挥城市书房、乡镇书吧作用。丹东、丹西建成无人值守城市书房6家,其余16个乡镇街道建成乡镇书吧16家。利用网络平台技术实现自助借阅功能。引进社会力量参与城市书房和乡镇书吧的建设和管理,提高公众参与度。围绕象山本地特色,建立相应的城市书房主题馆,向市民提供特色阅读供给。乡镇书吧建设纳入乡镇文化建设的绩效考核范畴,鼓励条件成熟的乡镇(街道)综合文化站、社区综合文化服务中心,建设具有地方特色的城市书房(乡镇书吧)主题馆。

3.整合提档各类图书馆(室)。整合现有公共图书服务资源,加强日常管理,优化阅读环境,确保开放时间,提升基层图书馆(室)阅读服务水平。在人流量密集的广场、公园、景区、电影院、银行、超市等场所设置数字图书借阅机、自助借阅点等公共设施,引导社会力量参与共建共管。

(二)开展品牌活动,激发阅读热情

1.创新“月读”项目。建立具有广泛代表性的阅读推广人队伍;组织线下沙龙,通过邀请读者发表读后感、朗读文章片段、访谈“月读”推广人和现场赠书等方式,号召社会各行各业精英人才加入,为全民阅读“书香象山”建设和提升象山城市文明形象奠定坚实的群众基础和良好社会氛围。

2.举办“陈汉章读书节”系列活动,持续推进“塔山讲堂” “未成年人读书节”“小螺号”少儿读书系列、“新春农民读书活动”等阅读活动。以县图书馆为主导,整合社会资源,创新形式载体,丰富读书节活动内容,进一步扩大阅读节庆活动在全民阅读推广中的示范引领作用。“陈汉章读书节”定于每年4月22日至5月22日举办,举办“塔山讲堂”、荔港讲堂等各类公益讲堂,三年内计划开设200堂讲座课程,培训人员10000人次。

3.指导家庭阅读和社会力量参与阅读推广活动,培育阅读之星、书香家庭和书香单位。以机关干部读书会、民间读书组织、朗诵协会等为示范带动,策划组织各类亲子阅读、家庭阅读等公益性、分散性阅读推广活动,创新阅读方式,形成走读吟诵、绘本剧表演、阅读沙龙等系列活动,丰富阅读体验。三年内计划培育评选500名阅读之星、100户书香家庭和100个书香单位。

(三)创新平台建设,提升服务水平

1.构建阅读服务体系。构建县乡村三级阅读服务网络,完善校园阅读服务体系。建成覆盖全县的图书馆(室)服务网络体系,增强图书馆综合服务能力,加强馆际信息交流。三年内联合县乡村三级700余家图书馆(室)(1家县级图书馆、18家镇乡图书分馆,490家农家书屋,200家社区、机关、学校和企事业单位图书室)。加强文化与教育系统合作交流,建设一批优秀的校园图书室、教室图书角,开展形式多样的主题性朗诵、征文比赛等活动,提高校园阅读总量和青少年人均阅读量。

2.深化阅读便民服务,完善特殊人群阅读服务。通过充分利用浙江省公共图书馆信用服务、新华书店“你点我买”等平台,不断扩大阅读服务的数字化和便捷性,提高智慧图书馆的“云”服务效能,进而提升新书流通率。开展面向特殊人群的阅读服务,在有条件的城市书房、乡镇书吧布置视障阅读功能区,增加视障读物总量,加强县图书馆总馆与乡镇图书分馆之间的视障读物流通,提高视障读者的持证率和阅读量。

3.加强阅读志愿者队伍建设。招募百名阅读志愿者组成阅读推广人队伍,依托图书馆理事会和新创会阅读推广基金等社会力量广泛开展群众性读书活动。加强阅读推广人专业技能培训。结合实际,招募一批服务于乡镇图书分馆、乡镇书吧、农家书屋的阅读志愿者,并开展业务培训。

三、保障措施

1.强化组织领导。把全民阅读和“书香象山”建设摆上重要议事日程,作为一项社会基础工程、战略工程和系统工程来抓。建立全民阅读推广工作联席会议,联席会议领导由县政府分管领导担任,成员单位包括县委宣传部、县文广新闻出版局、县财政局、县文联、县教育局、团县委、县妇联、县残联等,指导全县深入开展全民阅读工作。

2.强化政策保障。建立具有象山特色的全民阅读保障机制,县财政局予以保障。全民阅读资金主要用于组织开展阅读活动、购买全民阅读公共服务、深化全民阅读理论研究、加强公共阅读设施建设及奖励先进单位和个人等。

3.强化宣传推广。重视和发挥各类媒体在“书香象山”品牌推广中的重要作用,开展阅读评论,刊播公益性阅读广告,引导市民树立终生阅读理念,营造全民阅读的良好社会氛围。完善全民阅读和“书香象山”建设先进典型、优秀项目和创新案例推选、发布和表彰机制。指导办好阅读推广专栏、微信公众号。