各镇乡政府、街道办事处,县级有关部门:
《2020年象山县项目争速工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
象山县人民政府办公室
2020年5月6日
2020年象山县项目争速工作方案
2020年是“六争攻坚、三年攀高”行动的收官之年。根据 “六争攻坚、三年攀高”行动总体部署,深入开展“产业项目攻坚年”活动,聚力产业项目争速攻坚,助力扩大有效投资,夯实“十四五”高质量发展基础,特制定方案如下:
一、目标任务
(一)紧盯一批关键指标。2020年全县固定资产投资目标为确保增长15%,力争增长20%,快于经济增长。各地各部门要合理安排年度投资目标任务,推动投资结构更趋优化,及时分解细化目标任务,将年度目标任务落实到具体项目。
(二)谋划一批重大项目。重点围绕“一带一路”、长三角一体化等国家战略部署,海洋经济示范区、海岛大花园、迎亚运城市双修、产业集群成链培育等专项行动,以及经济开发区、影视文化产业区、大目湾—松兰山、象保合作区、浙台经贸合作区五大平台,谋划生成一批“十四五”及中长期重大项目。主动对接好新一轮国土空间规划、“十四五”重大项目规划,并争取纳入国家、省市级重大规划和战略布局。
(三)招引一批重大项目。进一步完善县域统筹的重大项目谋划招引机制。年度推进5个省市县长项目、25个省市重点工程。强化招商引资签约项目落地推进机制,力争签约亿元以上项目40个,10亿元以上项目10个,50亿元以上项目1个以上。重点对2018年以来签约项目、省市县长项目的落地实行动态监管,着力把已签约的各类协议转化为落地项目。
(四)推进一批重大前期项目。编制印发《2020年县重大项目前期计划》,滚动推进总投资742.5亿元的38个县重大前期项目,实现年度目标完成率90%以上,并着力攻坚一批可提前开工的项目。
(五)建设一批重大项目。分上、下半年两个批次召开重大项目集中开工仪式,攻坚推进总投资306.6亿元的50个新开工项目按时序开工,并实现年度投资54.5亿元。推进总投资858.9亿元的142个县重点工程建设项目,年度要求完成投资169.5亿元,其中重点推进民间项目、高新技术产业、交通运输业、水利、城市更新、生态环保等领域项目投资,带动投资结构进一步优化。
(六)创新一批重大机制。理顺政府投资项目决策和计划管理体系,科学合理使用财政性资金和专项债券资金。建立项目全生命周期管理模式,开发项目监管APP,实现“掌上看、即时推、马上办”,随时随地把控项目进度。
二、组织领导
(一)强化三级协调机制
1.县领导协调推进机制。县委县政府主要领导双月召开重点工程推进例会,集中破解一批难题;项目联系领导不定期走访了解项目推进中的困难和问题,牵头协调督办;县分管领导每月至少1个固定日听取项目情况汇报并牵头专题协调,特别重大的难点问题提交县委、县政府集体决策。
2.县级部门协调推进机制。行业主管部门结合自身职能,就审批、招投标等问题事项专项协调落实。县重点办不定期梳理问题清单,综合性问题专项协调,难以协调的第一时间提交县级层面协调。
3.项目责任单位自主协调推进机制。项目责任单位和征迁单位深入剖析制约项目推进的困难和问题,及时与相关部门沟通衔接,尽可能自主解决,确实难以解决的,及时提交县重点办纳入问题分层协调落实清单。
(二)强化通报督导机制
1.强化督导机制。强化“三色令”督办,由县委县政府督查室、县抓落实办牵头,会同县重点办对各项任务落实情况,分月、分季度对标检查。
2.强化通报机制。县发改局、县招商发展中心每月分别对各地各部门的投资进展、招商落地等情况进行通报。各地各部门要指定专人负责信息上报工作。
3.强化考核表彰。完善投资考核机制,每季度开展“金牛奖、蜗牛榜”评选,继续推行重大项目“捆绑考核”推进机制,并将督查通报结果纳入重大项目考核范围内。建立机关干部助推项目绩效挂钩考核制度,直接与年终考核奖、使用提拔、评先评优等方面挂钩。
4.强化氛围营造。利用报纸、电视、网络等多种渠道,大力宣传重大项目建设成效、有效举措和成功经验,挖掘和报道涌现出来的先进典型,形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。开展社会各界走进重大项目活动,形成全社会关心支持重大项目建设的合力。
附件:1.县级部门固定资产投资指标任务分解(略)
2.镇乡街道及平台固定资产投资任务分解(略)