2023年度工作总结及明年工作思路

一、2023年工作总结

2023年我县共实施征收项目18个,涉及被征收户数约1552户,征收面积约55.42万平方米(去年60万平方米,创象山征收历史记录),征收量与去年基本持平。创新出台房票政策,丹西街道横塘欧项目为房票安置的第一个项目,房票安置率达68.4%,涉及金额1.53亿元。

(一)凝聚攻坚合力,推动项目清零

一是丹西横塘欧项目。涉及房屋征收约79户,建筑面积约2.1万平方米,土地征收约153亩。9月8日启动签约,16个小时内完成签约71户、签约率93.4%,三天完成100%签约,10天完成100%腾空。二是石浦雷公山项目。涉及房屋征收约164户,建筑面积约3.73万平方米、土地征收约756亩。已完成测绘162户,完成率98.7%,完成评估外业155户,完成率94.5%。

(二)坚持服务提质,构建联络桥梁

一是实行项目专人联络制度。安排专人对接各项目征收指挥部,会同实施单位逐一分析各项目进展情况及推进难点,制定“一项目一方案”,累计排摸梳理项目难点145个,开展基层指导服务180余次。二是实行项目进度预警制度。针对今年攻坚目标的18个项目,紧盯完成时限,倒排各环节时序节点,分别制定征收工作计划表,利用周例会制度,实时跟进项目进展,确保如期推进。三是落实司法保障服务。主动对接法院,依托“共享法庭”移动微法院,实现征收领域民事矛盾纠纷的前端化解。组建征收法智服务团,邀请专业律师、行业主管部门退休老干部、乡贤等参与,针对存在的困难和法律问题,为一线工作人员提出专业的法律建议。四是强化部门协调服务。对征收过程中出现的需要县级部门共同解决的相关问题,及时协调各部门,简单的在指挥部协商解决,困难的召开专题会议协商解决,目前已累计召开县级征迁联席会议17次。

(三)创新工作思路,拓宽提速渠道

一是优化顶层设计,缩短程序周期。将征收环节改串联为并联,项目时间压缩到6个月内,签约时间压缩到15天内,腾空时间压缩到20天内。二是紧抓关键环节,提高征收效率。严格按照法定流程,做好评估报告发放和复核工作,持续开展现场蹲点服务、上门政策服务,协同一线指挥部加大政策宣传力度,开展问题答疑。签约前一周,划分签约意向红黄绿三色户情,分析红色黄色户的问题症结,专班及时研判,组织化解;签约前三天,发放签约预约回执单,明确几点几分来签约,做到攻坚在签约前。三是创新清零机制,形成干群合力。优化现有奖励政策,在签约、腾空期间实行限时奖励机制,对提前签约、提前腾空对象给予奖励。对各网格及整村签约搬迁完成率设置奖励资金,形成了群众相互动员、网格互相争先的浓厚征收氛围,机制运行成效显著。

(四)深入谋划研究,做好安置工作

一是建立工作专班。成立漠视侵害群众利益问题专项治理专班,建立工作群,实行月报制度、月会商制度、月督促制度,督促安置房建设单位统筹谋划、加快施工进度,推进安置房建设,未出现省和市重点整治的8年以上和5-8年未安置情况。二是做好安置房分配。完成丹韵雅苑、尚秋里安置小区321套安置房交付工作。二是推出房票政策。出台《象山县房屋征迁安置房票实施办法(试行)》,12个月内在象山购买一手房源的可补贴房票使用金额的24%,有序化解安置房建造周期长、过渡费成本高等问题,有效解决群众多元化安置需求。目前已发放房票84张,涉及金额1.53亿元,完成兑付40张,涉及金额0.79亿元。

二、2024年工作思路

(一)立足项目建设,做好房屋征收工作。一是紧盯全县重点项目建设,进一步统筹协调,加大项目征收工作指导力度。坚持上下联动、协同作战,全力以赴加快推进丹东国土空间整治等重点项目房屋征收。二是牢固树立以人民为中心的发展思想,加大维护群众利益,积极推进周建、里新、下蒋家、市域铁路沿线等区块征收安置。三是加大镇乡(街道)干部征收政策培训,根据年度征收工作任务,开展政策培训指导工作,助推项目顺利完成。

(二)坚持不断革新,做好政策迭代更新。加强调查研究,积极探索,激发创造性张力,不断优化完善征收政策体系。以政策的迭代升级激活发展动能,完善更新《象山县国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》《象山县征收集体所有土地房屋征收补偿实施办法》《象山县征收集体所有土地房屋征收补偿实施细则》等政策,夯实征收要素保障基础。

(三)深化技能培养,做好队伍建设工作。继续选派中心“苗子”参与一线重点项目征收,凝心聚力、精诚团结,着力打造铁板一块的项目攻坚队伍。持续举办业务培训会,全员参与,以讲带学,通过抓技能、抓素质、抓职能、抓服务,努力打造一支业务精湛、服务精细、作风过硬的专业化队伍。

(四)聚力数字赋能,做好应用场景建设工作。以办公管理场景、项目实施场景、三维模型场景、档案管理场景、数据多功能场景和外网使用场景等6个主要框架场景应用为抓手,持续推进征收工作数字化改革,通过数字化手段,规范征收业务、防范风险,推动征收领域治理体系和治理能力现代化,让征收工作加“数”前行。

(五)落实全面从严治党,做好基层党建工作。认真落实全面从严治党和意识形态主体责任制,加强思想政治建设、清廉机关建设、模范机关建设,提升党员干部思想觉悟,牢固树立“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,以坚实的党建支撑引领房屋征收工作高效推进。