各位代表:
受象山县人民政府委托,现就2022年民生实事项目完成情况和2023年民生实事票决候选项目形成情况向大会报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、象山县2022年民生实事项目完成情况
2022年,县政府深入实施县人大代表票决产生的民生实事项目,践行以人民为中心的发展思想,用心用情惠民生,广泛征集遴选,精心组织实施,基本完成年度目标任务。
(一)象有善育项目1个。新增妇幼保健院婴幼儿照护实训基地1家、创新托育婴幼儿照护机构1家、山水幼儿园、林海幼儿园等婴幼儿托位100个。
(二)象有优学项目3个。新改(扩)建象山中学、林海学校、政实小学、大目湾新城学校4所中小学和爵溪、黄避岙2所幼儿园。委托浙江中医药大学、温州医科大学等2所院校定向培养象山籍临床医学学生30名;委托浙江师范大学、杭州师范大学定向培养中小学教师45名。改造丹城第四小学、塔山中学、金星小学、山水幼儿园、新丰幼儿园5所学校“最后500米”步行通道。
(三)象有健康项目4个。完成丹东、石浦、墙头、黄避岙、高塘岛等18个镇乡(街道)重点人群结直肠癌筛查20508人和城乡妇女两癌筛查11400人。新建鹤浦、定塘、东陈、晓塘等4家百姓健身房和西周、鹤浦等3个社区多功能运动场。更换丹西、泗洲头、新桥、茅洋等18个镇乡(街道)健身路径器材、篮球架、移动音响、乒乓球桌等基础体育设施900件。安装18个PM2.5监测点、10个城区主要道路扬尘自动监测点和宁波乐惠公司、昌升公司等60家企业污染设施智能监控设备。
(四)象有颐养项目2个。完成丹东、爵溪、涂茨、东陈等镇乡(街道)符合条件居家老年人政府购买居家养老服务12157人。新改建石浦、贤庠、晓塘等镇乡10家标准化老年食堂。
(五)象有安居项目3个。完成金秋小区等老旧小区改造面积10万平方米。建成中心城区、象保区、经开区、影视产业区等租赁住房1157套。创建爵溪街道公屿、墙头镇凤泉、新桥镇东溪、晓塘乡黄埠4个省市级美丽宜居示范村。
(六)象有保障项目2个。保持本地户籍参保率99.7%,新增丹东、爵溪、石浦、鹤浦、东陈、高塘岛等镇乡(街道)养老参保数10709人。完成17543名持证残疾购买意外伤害保险。
(七)象有温暖项目2个。完成丹西、西周、定塘、晓塘等镇乡(街道)80户困难残疾人家庭无障碍改造,创建丹东街道海山社区为省级无障碍社区。新增新桥、涂茨、高塘岛3家三星级残疾人之家。
(八)乐业象山项目2个。培训技能人才30198人,新增高技能人才5047人。举办招聘会62场,新增就业人数13226人,发放创业担保贷款4743万元。
(九)文明象山项目5个。新增中心城区公共停车位1773个。完成公交、公共、景区、公路服务站充电桩建设830个。建成中心城区、晓塘16个港湾式停靠站。新建石浦荔港城市书房和贤庠、墙头2家乡镇书吧。举办丹东、丹西、泗洲头、新桥、黄避岙等镇乡(街道)非遗半岛行活动300场次,送戏进文化礼堂30场次(由于县防疫专班102号、131号提示单中明确指出,严控200人以上聚集性活动,剧团难以组织场次进行演出,导致无法完成送戏进文化礼堂项目200场次的目标任务)。
(十)平安象山项目6个。完成食品安全检验检测抽检3463批次。完成中心城区雨水管网清淤50公里,改造内涝点雨水管网1500米。新改建丹东、定塘、茅洋等农村公路20公里。完成丹西、涂茨、新桥、黄避岙等镇乡(街道)80个易遭水淹配电变压器台区和西周、鹤浦等5镇13个村3200户老旧表箱改造。维修加固石浦、大徐、高塘岛等20座山塘水库。完成贤庠、晓塘河湖库清於7万方。
根据《县民生实事项目实施情况满意度测评办法》,1月9日,县十九届人大常委会第九次会议对2022年县民生实事项目实施完成情况进行了满意度测评,其中24个项目为满意,更换健身路径器材、篮球架、移动音响、乒乓球桌等基础体育设施900件,完成老旧小区改造面积10万平方米,建成租赁住房1000套,新增中心城区公共停车位300个,新建1家城市书房和2家乡镇书吧,举办非遗半岛行活动300场次、送戏进文化礼堂200场次等6个项目基本满意。
二、象山县2023年民生实事票决候选项目形成情况
按照“尊重民意、突出民生,公益均等、普惠共享,量力而行、尽力而为”的原则,通过公开征集,多方论证,层层筛选,确定十方面33个县民生实事票决候选项目,计划总投资25098.52万元。
(一)象有安居项目4个,计划总投资11814万元。
1.为提升环境质量监测能力,实现污染事故预警预报机制,提高群众生活环境。2023年,计划建成5个入海河流自动监测站,提升改造11个垃圾中转站。
2.为提升美化群众生活环境,加快改造基础设施建设,解决镇区脏乱差和停车难问题。2023年,计划打造镇区美丽角落15个,新增800个公共停车泊位。
3.为全面推进城镇老旧小区改造,强化租赁住房保障,提升居住环境品质。2023年,计划完成改造提升老旧小区14个,面积10万平方米,建设筹集保障性租赁住房1000套。
4.为改善农村人居环境,推进美丽乡村建设,提升群众生活品质。2023年,计划创建省级美丽宜居示范村2个、县级美丽乡村特色村10个。
(二)象有温暖项目2个,计划总投资740万元。
5.为残疾人提供专业有效的庇护康复服务,加快无障碍环境规范化建设,保障困难残疾人基本生活需求。2023年,计划提升改造1家残疾人之家,创建2个省级无障碍社区。
6.为建立健全家庭经济困难学生资助政策的体系,帮助解决困难学生读书难的问题,促进社会的发展和人才的培养。2023年,计划资助困难学生5000人次以上。
(三)象有健康项目3个,计划总投资2365万元。
7.为全面加强慢性病全周期健康管理,满足患者的多样化需求,提供一站式规范化服务。2023年,计划建成11家慢性病一体化门诊,设立名医工作服务站(点)3个。
8.为改善体育场地设施条件,满足群众运动需求,推动全民健身事业蓬勃发展。2023年,计划建成6个室外篮球场、4家百姓健身房、2个社区多功能运动场、1个公园门球场。
9.为丰富群众健身活动,改善健身休闲设施,提高群众健康生活水平。2023年,计划打造8个口袋公园和2个“一老一小”服务场景,改造提升集镇区健身游步道2公里。
(四)象有优学项目3个,计划总投资455.52万元。
10.为帮助解决孩子无人看管问题,提升孩子学习兴趣和素质,促进孩子身心健康和德智体美劳全面发展。2023年,计划开设学校暑期托管班次100个以上,服务学生5000人次以上。
11.为完善教育基础设施,改造提升学校运动场,保障学生正常体育活动。2023年,计划改造提升7所中小学运动场。
12.为保障医疗及教育队伍稳定,培养一批促进高质量发展人才,提升医疗水平和教育质量。2023年,计划定向培养象山籍临床预防医学学生15名和师范学生15名。
(五)象有善育项目2个,计划总投资1450万元。
13.为改善学前儿童教育办学条件,提高适龄儿童入园率,保障学前儿童健康成长。2023年,计划改造提升5所幼儿园,新增学位120个。
14.为提升婴幼儿照护服务水平,推进幼有所育,促进人口长期均衡发展。2023年,计划新增3岁以下婴幼儿照护托位100个。
(六)象有保障项目3个,计划总投资148万元。
15.为进一步完善残疾人保障体系,提高残疾人抗意外伤害和疾病能力。2023年,计划免费购买持证残疾人意外伤害保险17000人次。
16.为统筹推进城乡社会保障体系建设,持续提升精准扶贫力度,实现低收入人群“老有所养”目标。2023年,计划保持社保精准扶贫参保率100%。
17.为推进乡村振兴持续“添油加气”,群众用上清洁安全的天然气,提升农村居民生活品质。2023年,计划新增天然气管道入户300户。
(七)象有颐养项目3个,计划总投资1972万元。
18.为提高老年人生活质量,满足老年人美好生活需要,促进居家养老服务社会化发展。2023年,计划政府购买符合条件居家老年人养老服务12500人以上。
19.为降低流感的危害和新冠肺炎疫情影响,减少流感与新冠疫情产生的叠加风险,保障老年人身体健康。2023年,计划完成65周岁以上老年人免费流感疫苗接种20000人以上。
20.为解决农村老年人生活和精神慰藉问题,增强老年人的互助意识,提高老年人精神文化生活水平。2023年,计划新改建农村互助颐养小院床位100张。
(八)平安象山项目7个,计划总投资3285万元。
21.为补齐背街小巷及农村主道口照明短板,照亮居民回家路,保障居民出行安全便捷。2023年,计划新增背街小巷功能性照明补光5处。
22.为加强食品安全监管,预防食品风险隐患,保障人民群众的食品安全。2023年,计划完成食品安全定量检测3200批次以上。
23.为完善防洪减灾体系,提高蓄水灌溉能力,加强地质灾害综合治理。2023年,计划清淤河湖库塘50000方,维修加固山塘水库20座,整治地质灾害隐患点2个。
24.为减少道路交通隐患,提升改善道路设施,保障群众出行安全。2023年,计划整治桥头跳5座,提升改造农村公路6公里以上。
25.为提升易涝区域防洪排涝能力,解决排水不畅、易积水问题,保障群众人身安全。2023年,计划清淤城区雨水管网50公里,改造维护水源保护地管网5公里。
26.为改善电力基础设施,解决居民安全用电问题,保障居民用电更放心、更舒心。2023年,计划新增配变台区增容布点32个,更换老旧表箱1400个。
27.为完善渔船信息化监管体系,保障渔民捕捞过程中的航运安全,提升渔民渔船安全保障水平。2023年,计划完成300艘以上渔船北斗更新安装。
(九)乐业象山项目3个,计划总投资1700万元。
28.为推动企业技术创新,培养行业紧缺人才,提高企业竞争力。2023年,计划培训技能人才24500人、高技能人才2500人。
29.为全面落实就业优先政策,激发创业就业乘数效应,提升就业创业水平。2023年,计划举办招聘会60场,新增就业人数10000人,发放创业3000万担保贷款贴息。
30.为改善农产品交易环境,解决农户乱摆摊现象,保障农产品正常交易秩序。2023年,计划建成乡村特色农产品交易市场2个。
(十)文明象山项目3个,计划总投资1169万元。
31.为完善学校和集镇区基础设施,便利家长接送,保障群众出行安全。2023年,计划改造5所学校“最美护学路”和集镇区破旧主路网2.3公里。
32.为丰富群众文化生活,传承非物质文化,实现乡村可持续发展。2023年,计划建成城市书房3家、文化驿站8个。
33.为有效推进生态乡村振兴,加大农畜业污染整治力度,促进乡村绿色发展。2023年,计划整治农村生态环境3处。