东陈乡政府工作报告2022
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标启航之年。我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，严格按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对各种风险挑战和多重超预期因素考验，实现经济社会平稳健康发展，取得了一系列难能可贵的成绩。2022年完成工业总产值84亿元，固定资产投资15.3亿元；全乡财政总收入10450万元，税收收入7904万元。
一、坚持稳字当头、稳中求进，经济底盘更加厚实
面对经济下行、疫情冲击、极端气候等超预期因素叠加影响，我们因时因势调整策略措施，聚焦聚力产业优化升级，全乡经济发展迸发新活力。
制造业全面起势。紧盯重点经济指标不放松，推动东陈工业在比总量、比增速、比结构中全面争创一流。全年规上工业产值、规上工业增加值分别同比增长53%、37%，总量跻身全县前三。其中锦浪科技年产值突破60亿元、同比增长80%，今年8月市值突破1000亿元，成为宁波制造业A股市值龙头。规模培育成效良好，新增规模以上企业6家、净增3家。外经外贸工作有序推进，全年完成外贸进出口43亿元、增长69%，总量全县第一，完成境外投资备案1000万美元、跨境电商出口额5.5亿美元。推进“亩均论英雄”改革，规上工业亩产税收、亩产增加值同比增长20%以上。开展营商环境提升年活动，全面顶格落实稳经济一揽子政策，累计走访企业160余家，协调解决企业投融资、职工子女就学等问题110个，助企纾困成效显著。
服务业承压趋稳。开展促消费系列活动，配合做好汽车展销、消费券发放等活动，完成限上商品零售总额18.2亿元、新增限上企业5家。汽车城配套功能日臻完善，车辆定损理赔中心完成室内装修，二手车交易市场动工，驾校一期建设完工；车管所入驻汽车城，半年来业务量破万。紧盯时下“轻户外、微度假、圈分享”的旅游热点需求，蹄疾步稳发展滨海乡村旅游业态，东旦时尚运动海滩获评国家3A级旅游景区，“海上两山”风景道成为省级交通与旅游融合发展试点，三生石营地获评宁波市“微改造、精提升”示范项目，宁波市乡村全域旅游示范区完成验收，全年接待游客42.6万人次、旅游综合收入9217.4万元，分别同比增长25.9%、25.6%。住宿业提档升级，全年新增民宿10家、精品民宿占有率提高至12.2%，东旦村获评首批宁波市民宿产业集聚区、宁波市乡村旅游共同富裕示范村。
农渔业扩量提质。深化农业“双强”[1]行动，完成水稻种植面积8313亩，成功举办全县春备耕农机推广现场会。粮功区非粮化整治320亩，超额完成县级任务。科学调度、稳妥做好农业抗旱工作，保证万亩农田用水。加强农业市场主体培育，新建市级示范性家庭农场1家、县级示范性农民专业合作社2家。培育特色农业品牌，白鹅产业继续做强做大，先后完成象山白鹅核心示范基地、浙东白鹅品种资源发掘和新品系培育等市县级重点项目建设。打好减船转产攻坚硬仗，淘汰老旧渔船16艘，完成渔船卫星宽带终端安装21艘、小北斗安装18艘，渔船精密智控能力不断提高。
二、持续改革创新、自立自强，发展动能更加强劲
立足“高质量发展是一场长跑”，我们坚持优化调整结构、强化项目建设、深化改革创新，为东陈经济社会高质量发展提供强大新动能。
招商引资再上台阶。积极响应“十大专班稳经济、塑造变革抢先机”主题活动，抢抓亚运机遇、紧盯前沿产业，多措并举“招大引强”，全年赴外招商13次、洽谈项目21个，评审通过韵豪金属、恩井汽车、台准机械等项目4个，签约落地2个，闲置租赁盘活落地金恩机械、昊泰涂料、悦山电工等项目7个，盘活闲置厂房1.5万平方米。2022年实际外资321万美元，完成率全县第一；实际内资9.7亿元、浙商回归6.6亿元，分别完成全年任务的278.7%、254.2%。
项目建设势头向好。深化招商项目落地转化攻坚行动，紧盯项目动建、投产、达产等关键节点，加速存量项目落地转化，成功转化一汽大众、万昌包装、巨航轴业、百易东和、新骏自动化等项目5个，2022年实现工业投资6.4亿元、完成率167%。深入开展重大项目攻坚推进行动，市域铁路象山线（大目湾站）开工建设，东海湾“专精特新”产业园正式开园；象山港路至滨海大道改建项目动工，环红岩山道路工程完成招投标，上周旋潭农村公路、金开路至后陈塘公路主体工程完工；马岗村大岩山脚土地开发项目强势推进，丹石引水工程无障碍施工；岙肚里水库除险加固、松岙后溪坑整治、金沙湾锚地加固等水利工程全面完工；王家兰至东旦段边坡治理、樟岙村道路白改黑等23个新农村项目完成建设。
科技创新赋能增效。加强创新主体培育，新增高新技术企业4家、国家科技型中小企业18家、省市级科技型中小企业12家、县科技型小微企业7家。锦浪科技获批国家企业技术中心、省重点院士工作站，获评国家级制造业单项冠军企业、浙江省高新技术企业创新能力500强、市政府质量创新奖。全乡科研经费投入超3亿元，高新技术产业增加值增速高于工业26个百分点，居全县第一。成功申报引才工程3个，其中国家级1个，新增青年大学生就业500人。
三、注重内外兼修、标本兼治，城乡面貌不断改善
坚持让全域美丽成为东陈最鲜亮的底色，我们持续用力补短板，表里同塑抓提升，着力构建优势互补、协调联动、融合共进的城乡发展格局。
提升城镇功能品质。集镇区基础配套不断完善，美德路（环城西路－兴园路）断头路工程进场动工，乡集贸市场列入招标计划。文明城市创建完成省级测评，文明攻坚红五月、红九月行动纵深推进，累计整改点位2758处、清理垃圾1500吨，新增车位600个、垃圾分类设备150组，拆除沿线违建3500余平方米、立面改造提升9000余平方米。深化农房改建“十百千”[2]工程和“安居示范村”建设，成功创建安居示范村7个，东湾村获评2022年第一批农房改建示范村“优秀”标杆。开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动，完成房屋排查及回头看8029幢。
全面推进乡村振兴。推动全域国土空间综合整治暨乡村集成改革，“三区三线”[3]科学划定。深化美丽乡村“联创联建”，完成市级新时代美丽乡村示范乡镇、乡村振兴示范带项目验收，成功创建浙江省新时代美丽乡村精品村1个、达标村2个，新增浙江省善治村3个、善治示范村4个，完成市级梳理式改造村2个、县级1个，农村综合改革项目有序推进。全面实施村级集体经济消薄攻坚行动，经营性收入30万元以下行政村全面清零。
不断优化美丽环境。开展城乡风貌整治提升攻坚，“经海逐浪”精品线通过市级验收，S215盛宁线东陈段获评省级特色精品道路。扎实推进亚运沿线整治工作，完成沿海南线综合环境、立面及围挡整治点位88个。纵深推进农村“三大革命”，垃圾分类、污水系统、无害化公厕覆盖率达100%。开展近海岸带污染整治行动，五个污水提标改造工程全面完成。坚持“一把榔头敲出公平、公正、公开”，全年拆违治危4100余平方米，完成率位列全县第二。
四、牢记人民至上、发展为民，公共服务增效升级
坚持以人民为中心的发展思想，我们加大力度保障和改善民生，提高水平加强和创新社会治理，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。
社会保障更加健全。加大民生投入，民生支出占财政总支出70.9%，省市县三级13项民生实事基本完成。落实企业职工基本养老保险全国统筹、基本医疗保险市级统筹，本地户籍参保率达99.7%。稳步推进“扩中提低”，低收入农户收入增长10%，发放社会救助金460万元、慈善救助金47.7万元。健全退役军人服务保障体系，获推宁波市双拥先进单位。深入推进无欠薪行动，全年受理劳资纠纷案件25起，讨回欠薪工资875万元，切实保障农民工权益。
社会事业全面发展。守牢基层防疫底线，因时因势优化调整防控措施，统筹做好精密智控、核酸检测、疫苗接种、高速执勤等工作，累计完成“五有一网格”人员纳管2916人，60周岁以上人群全程免疫达95%以上。扎实做好人口计生、公共卫生和健康教育工作，完成结直肠癌筛查119人、妇女两癌筛查735人，家庭医生契约式服务4804人，创建省级卫生村3个、市级卫生村7个，成功创建省三星级食安办，岳头村婴幼儿照护服务点获推省级现场会观摩点，东陈抗癌协会获评2022年度抗癌康复工作特等奖。深化教育教学质量，省一级幼儿园创建有序推进，东陈中学获评“县教学质量优胜奖”。
社会治理平稳有序。完善“141”[4]体系建设，优化各行政村综合事务员配置，推动基层网格有效整合。开展“访调诉裁”一体化建设，东陈司法所获评省枫桥式司法所，老鲍工作室在宁波市首届劳动关系调处技能精英赛中获得第三名。圆满完成护航二十大等维稳安保任务，全年受理办结信访件421件，10件信访积案件全部清零。常态化开展扫黑除恶专项斗争，全年刑事打处62人，其中打击海上走私案件1起、捣毁养老诈骗窝点1处。狠抓道路交通等领域安全生产整治，淘汰非标电动自行车6603辆。提升防灾减灾能力，有效应对连续台风、干旱等极端天气。
文化供给品质提升。开展新时代文明实践站所标准化建设，东陈村文化礼堂获评省五星级文化礼堂。加强文化阵地建设，才华剪纸艺术馆获评省首批中小学思政课教师实践教育基地、省第二批乡村博物馆，陈汉章故居获评省级华侨国际文化交流基地、市党外知识分子思想教育基地。成功举办第十六届陈汉章读书节、第十届象山白鹅节、“周末嗨象山”品牌发布会、“青年与海”音浪分享会等县级文化活动，深入开展“非遗半岛行”、社区运动会、全民阅读乡村计划等群众性活动，让人民群众享受更多元、更高质量的文化服务。
五、聚焦务实担当、从严治政，政府效能全面提升
面对新形势、新任务，新一届政府班子始终坚持“打铁还需自身硬，重任千钧惟担当”，下大力气抓好自身建设，努力开创政府工作新局面。
政治建设纵深推进。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面提升政府执行力，深入实施“1341”[5]行动计划，完善村民说事、小微权力、三资管理等制度规范，严格执行双对双排、周二夜学、随机汇报等工作机制，完成乡镇“大部制”机构改革。
法治政府有力推进。主动接受人大、政协和社会各界监督，人大代表建议、政协委员提案全部办复，深入开展“代表督事”“代表有约”“请你来协商”等活动。严格落实重大行政决策程序，健全合法性审查标准化体系，乡法律顾问参与重大决策法律论证5次，政府合同合法性审查116件次，依法决策水平进一步提升。深入推进政务公开，开展“大综合一体化”行政执法改革，行政行为更加规范透明。
作风效能全面增进。深入开展“五问五破争先进、五比五先创一流”[6]作风建设专项行动，花大力气对贯彻重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、敷衍塞责、弄虚作假等突出问题进行整治，全年开展正风肃纪检查26次、下发通报14起，廉政谈话14人次、党纪处分1人次。深化党风廉政建设，一体推进“三不机制”[7]，综合运用“四种形态”处理32人。严格财政资金绩效管理，有效压减一般性支出5%。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。以上成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的鼎力支持，凝聚着全乡广大干部群众的心血和智慧。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民、广大建设者，向全体人大代表，向所有关心、支持东陈发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
发展成绩令人鼓舞，但我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在不少困难和问题，主要有：产城融合水平不高，业态配套短板明显；新农村建设有待加强，村集体经济发展存在薄弱环节；风险防控能力有待提升，安全生产、信访稳定等领域还存在薄弱环节；政府治理效能还需增强，一些干部思想不够解放，不敢为、不愿为、不善为现象仍然存在。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力举措，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，区域经济竞争格局加快重塑，综合实力比拼空前激烈，资本、技术、人才、信息等资源向重点城市集聚的趋势明显。面对严峻复杂的发展形势，东陈要在百舸争流中脱颖而出，必须彻底打破传统“小乡镇”的思维桎梏，跳出东陈看东陈，在大局中找方位、在大势中谋未来，顶住压力，保持定力，激发活力，狠抓执行力，奋力书写好现代化建设东陈答卷，努力创造无愧时代、不负人民的新业绩。
根据乡党委十四届三次全会的部署和要求，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议精神和省市县部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更高水平统筹发展和安全，聚焦打造“四个东陈”[8]，凝心聚力，开拓进取，奋力推动经济社会发展实现新突破，加快建设现代化“时尚海岸·活力湾区”，为高质量打造共同富裕示范乡而团结奋斗。2023年全乡经济和社会发展的预期目标是：财政总收入增长8%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在2%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。围绕上述目标，重点做好以下六方面工作：
一、主攻实体经济，在挺起工业脊梁上持续发力
把高质量发展作为首要任务，精准产业招商、精准政策供给、精准要素配置，力争工业考核“三连冠”，成为全县经济第一增长极。
主导产业做大做强。纵深推进“双百乡镇”建设，力争规上工业产值突破120亿元，培育新增规模以上企业8家，建设特色鲜明、主峰凸显的工业强乡。提升产业链条竞争力，增强系统性、前瞻性谋划，重点打造新能源、新材料、新装备等标志性产业链。提升产业集群引领力，依托现有产业链供应链招引上下游企业、打通县内外循环，做大“才能兼备、余生有幸”[9]海洋经济产业集群。提升企业梯队支撑力，着眼构建以优势传统产业为基础、支柱产业为支撑、新兴产业为突破、重点企业为骨干的“金字塔”型企业结构，2023年力争新增“小升规”企业10家、亿元企业4家。
有效投资持续扩大。坚持把扩大有效投资作为稳增长、扩需求的“牛鼻子”，做到总量和结构“双发力”、投向和投效“双提升”、产业和基建“双驱动”，拉动经济持续增长。突出产业项目拉动，发挥招商引资“源头活水”作用，强化以商招商、以链招商、全民招商，2023年力争签约亿元以上产业项目5个，实际利用外资500万美元、内资10亿元，实现工业投资4亿元、制造业投资3亿元。突出基建项目拉动，完成环红岩山道路、兴园路改造提升，重启红星美凯龙家居广场项目，推动驾校投入运行。突出项目要素保障，完善项目全流程管理机制，打好“向上争取、向下挖潜”组合拳，确保项目落地有产出、有效益。
营商环境优化升级。完善经济分析机制，推行企业网格化管理，进一步摸清企业家底、关注整体需求、规范统计监测，着力解决经济发展中的一些共性、个性问题。加强工会品牌建设，开展企业工会星级升级活动，创建市级“标准化推进示范乡镇”和 “案例化推进示范企业”，为企业发展提供坚实保障。加大助企纾困力度，坚持“企业办事无忧、政府无事不扰”，加强企业全天候服务，充分尊重企业家、真心体谅企业家、热情服务企业家，支持广大企业向高而攀、向新而生、向远而行。
二、坚持守正创新，在释放内需潜力上持续发力
拿出敢为人先的勇气，以改革激发新活力、以开放构筑新优势、以创新催生新动能，不断增强高质量发展内生动力。
全面深化改革赋能。坚持把改革作为弯道超越的新赛道新引擎，全面激发乡域活力。深化“亩均论英雄”改革，推动低效工业地块、高耗低效企业、落后产能企业、“低散乱”企业整治提升，规上工业亩产税收、亩产增加值同比增长20%以上。深入实施“一乡镇一特色”改革创新项目，试点打造东旦数智文旅平台，提升乡村旅游数字化管理运营水平。深化“大部制”改革，以“硬仗”工作为导向，比变革、争先行，提高干部塑造变革能力。
促进消费提质升级。优化提升商业格局，加快乡集贸市场建设进度，打造以农贸商品交易为核心功能的小型商业综合体；完善汽车城配套服务功能，完成二手车市场建设；加快农村商业网点改造升级，构建15分钟便民生活圈。抢抓市场回暖契机，开展消费扩容提质行动，继续落实展销活动、消费券发放等政策，提振汽车、家电等大宗消费。狠抓文旅消费文章，推动批零住餐等行业恢复向好，壮大夜间消费、直播消费等新业态。
强化科技创新能力。始终坚持创新在全局中的核心地位，推动科技教育人才“三位一体”联动发展。深层次培植创新沃土，围绕产业链部署创新链，完善科技型企业梯队培育体系，新增国家高新技术企业6家、国家科技型中小企业16家。全方位优化教育体系，以优教促优学，打造高素质专业化创新型教师队伍，东陈幼儿园创成省一级幼儿园，东陈中学食堂综合楼工程加快建设。多举措强化人才支撑，引进高校毕业生500余人，新增技能人才450人以上，努力实现青年与东陈的双向奔赴、共同成长。
三、聚焦富民兴农，在推进乡村振兴上持续发力
坚持农业农村优先发展，构建产业升级、乡村美丽、农民富足的“三农”发展新格局。
夯实粮食安全根基。坚决树立大食物观，扛牢粮食安全责任，确保粮食种植面积稳定在8400亩以上，家禽出栏33万羽以上，提高农产品保供能力。深化农业“双强”行动，持续打响象山白鹅品牌，建设家禽定点屠宰中心，打造象山白鹅产业研究中心、浙东白鹅种业园区，构建“产学研相结合、育繁推一体化”的现代种业体系。狠抓农机安全生产工作，提高农业机械化水平。实施农业经营主体培育提升计划，新增省级农业龙头企业1家、市级示范性经营主体2家。
建设宜居和美乡村。推进村庄规划应编尽编，实现详细规划的深度要求。深化美丽乡村“联创联建”，一体推进美丽系列创建、共富基本单元建设，打造旦门美丽乡村示范样板，启动东旦未来乡村创建。以“精特亮”牵引“三大革命”“三清三美”，开展乡村“六度空间”[10]“四小区域”[11]整治，促进乡村风貌整体提升。推进农村基础设施管护一体化建设，新改建农村公路2.5公里，完成农村污水终端提标改造工程。
促进农民富裕富足。实施村级集体经济持续提升和消薄攻坚行动，全面消除经营性收入40万元以下行政村，力争集体经济经营性收入50万元以上行政村达到80%。持续推进“扩中提低”，加强低收入农户返贫监测，实现低收入农户增收10%以上。完善“两进两回”长效机制，鼓励各村因地制宜发展“一村一品”特色产业。深化乡村改革集成，推动闲置宅基地激活利用，促进留地问题取得实质突破，为新农村建设强化要素保障。
四、厚植生态优势，在提升城乡风貌上持续发力
坚定不移走好海上“两山”之路，打造兼具海洋味、烟火气、年轻态的“时尚海岸·活力湾区”。
提升城镇功能品质。突出亚运牵引，实施亚运通勤线路及周边环境综合整治，一体推进“海上两山”风景道、“青年与海”驿站群、“扬帆海湾”风貌区建设，打造山海相融的亚运魅力线路。深化产城融合，完善市政公共服务产品供给和生活配套设施，提升镇区综合承载力。聚焦全国文明城市创建目标，推动智慧城管向智慧执法转型，集中开展“六乱”[12]现象整治，提高城镇精细化管理水平。大力弘扬社会主义核心价值观，发掘宣传文明示范典型，提升居民文明素养。
打响全域旅游品牌。着眼打造独具魅力的“时尚海岸·活力湾区”，做精做靓“红岩画廊”“汉章国学”“时尚运动海滩”等旅游IP，落实落细乡村全域旅游规划，努力形成“大众精致、小众极致”的文旅发展格局。坚持以产业理念抓项目，开展文旅闲置资源排摸，加快竹根雕产业园、东海大草原“牧野星空”等旅游项目建设，打造全域旅游的有机整体。加强专业团队和人才引进，提升全域旅游运营管理水平。
推动绿色低碳发展。深入践行习近平生态文明思想，做好亚运会期间大气环境、水环境保障工作，努力构建“天更蓝、水更清、地更绿、景色更秀丽”的生态环境。实施新一轮大气污染防治攻坚行动，推动环境空气质量持续改善。严格落实河湖长制，加强近岸海域污染防治和美丽河湖建设。强化农业面源污染防治，推动农药化肥减量增效。实施百万亩国土绿化工程建设，创建省级森林城镇。
五、站稳人民立场，在造福东陈百姓上持续发力
坚持“一枝一叶总关情，一点一滴见初心”，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
织密社会保障网络。千方百计稳定和扩大就业，完善促进创业带动就业制度，确保新增就业300人以上。落实基本养老保险全国统筹制度，实现企业职工保险应保尽保，推动困难群众参加医疗保险全覆盖。加强国防动员体系建设，浓厚双拥共建氛围，不断推进军民融合深度发展。完善困难群体救助体系，积极发展公益慈善事业，让每一位身处困境的新老东陈人都能得到关爱、感受温暖。
优化公共服务供给。坚决落实防疫优化调整措施，结合爱国卫生运动、健康乡村建设等形式，突出做好农村疫情防控和健康服务工作，强化重点人群关怀和医疗物资储备。深入推进文化惠民工程，创新开展陈汉章读书节、象山白鹅节等文化活动，持续做好文艺汇演、全民健身、公共文化场馆免费开放等群众性文化工作，挖掘发展旦门仁义文化，推动“15分钟品质文化生活圈”全覆盖。大力支持工会、共青团、妇联等开展工作，重视做好宗教、老干部、统计、档案、红十字、关心下一代等工作。
维护社会安全稳定。以基层智治系统建设为契机，迭代升级“一中心四平台一网格”组织体系，加强乡社会治理中心建设。坚持“七张问题清单”管理机制，攻坚化解信访积案，保障重大活动、项目平稳推进。牢固树立安全发展理念，抓牢涉海涉渔、道路交通、食品药品、消防安全等领域隐患治理，坚决遏制较大以上事故发生。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。优化应急管理体系，切实增强防汛抗旱、减灾救灾能力。
六、践行“三个务必”，在加强自身建设上持续发力
更加坚定自觉地践行初心使命、弘扬奋斗精神、增强斗争本领，努力打造堪当现代化建设重任、始终走在前列的干部队伍。
坚持忠诚为政。始终把政治建设摆在首要位置，坚定不移做“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠诚实践者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实党中央和省市县各项决策部署。深学细悟笃行党的二十大精神，大力弘扬伟大建党精神，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于政府工作的全过程、各方面。
坚持务实勤政。以实施“争创变革型组织、争做变革型干部”三年行动为契机，加快变革型政府建设，着力提高干部干事创业能力。牢记政府前面“人民”两字，扎实办好民生实事项目，认真办理代表议案建议，着力解决一批群众关心关切的难点问题，让担当尽责成为政府工作的底色。强化财政预算约束，把有限的资金用到发展紧要处、民生急需时。
坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，深入推进各领域依法治理。自觉接受人大和政协监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。严格落实重大行政决策程序，全面深化政府信息公开，让权力在阳光下运行。推进“大综合一体化”行政执法改革，提升执法效率和服务水平，让群众在每一次执法中感受到公平正义。
坚持从严治政。牢牢把握“严”的主基调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，紧盯招标投标、物资采购、项目建设、产权交易、三资管理等重点领域和关键环节，严肃查处群众身边的腐败和不正之风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”，引导政府系统工作人员树立正确政绩观，推动作风建设常态化长效化。
各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同德、踔厉奋发、勇毅前行，加快建设现代化“时尚海岸·活力湾区”，为东陈高质量打造共同富裕示范乡而努力奋斗！
《政府工作报告》附件
名 词 解 释
[1] 农业“双强” 指科技强农、机械强农。
[2] “十百千” 指宁波市农房建设“十百千”工程：建设10个“浙东民居”建设样板村，建设100个农房改建示范村，建设1000个安居示范村。
[3] “三区三线” 是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。
[4] “141”体系 第一个“1”指县级社会治理中心；“4”指乡镇（街道）基层治理“四个平台”，分别为党建统领、经济生态、平安法治、公共服务，通过大口子综合管理；第二个“1”是村社网格。
[5] “1341”行动 第一个“1”即高质量发展建设共同富裕示范乡；“3”即村民说事、小微权力、三资管理等三项制度；“4”即捕捞渔船“减船转产”、信访积案动态清零、招商项目落地转化攻坚、重大项目攻坚推进等四大行动；第二个“1”即采取清单化管理。
[6] “五问五破争先进、五比五先创一流” 问争先劲头足不足，坚决破除甘愿躺平“混日子”思想；问担当精神够不够，坚决破除推诿扯皮“怕担责”心态；问为民情怀深不深，坚决破除脱离群众“不走心”现象；问底线思维牢不牢，坚决破除心存侥幸“碰运气”心理；问法纪意识严不严，坚决破除不知敬畏“没规矩”行为。比格局提境界、立先行之志；比实干促担当、扛先行之责；比业务强本领、增先行之能；比干劲看作为、闯先行之路；比实绩展风采、成先行之势。
[7] “三不机制” 指不敢腐、不能腐、不想腐。
[8] “四个东陈” 指产业东陈、美丽东陈、人文东陈、和谐东陈。
[9] “才能兼备、余生有幸” “材”就是海洋新材料，“能”就是海洋新能源，“建”就是高技术船舶建造和海洋交通运输产业，“备”就是海洋工程装备；“渔”就是现代渔业，“生”就是海洋生物食品加工与制药，“游”就是海洋旅游，“信”就是海洋信息。
[10] “六度空间” 指山、水、林、田、路、房六个方面环境。
[11] “四小区域” 指公园、菜园、庭院、荒园整治改造。
[12] “六乱” 指乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱贴画、乱搭建等严重影响城镇秩序、容貌和环境卫生的违法行为。
