002961753/2023-152795
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2023-05-08
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象政办发〔2023〕15号
各镇乡政府、街道办事处,县直及驻象垂直管理各单位: 《宁波象山海洋产业投资集团有限公司组建方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 象山县人民政府办公室 2023年5月8日 宁波象山海洋产业投资集团有限公司组建方案 为深化投融资体制改革,助力“海上两山”实践地建设,结合全县国有企业实际情况,制定宁波象山海洋产业投资集团有限公司(以下简称:海投集团)组建方案。 一、组建目标 通过资产重组、股权结构调整,将象山经济开发区管委会、县大目湾开发建设管理中心和浙台经贸合作区管委会所属核心国有公司股权进行整合,优化运营模式和机制创新,着力打造全县域海洋产业投资运营及园区开发建设主体,推动象山由海洋资源大县向海洋经济强县跨越式高质量发展。 二、组建原则 (一)坚持党的领导与完善治理结构相统一。建立健全现代国有企业制度,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。明确和完善党组织在法人治理结构中的法定地位,充分发挥党组织的领导作用,确保党委、政府重大决策部署的贯彻执行。 (二)坚持经济效益与社会效益相统一。以市场化为导向,积极实施资产资源开发和项目投资,提高经营能力和盈利水平。同时兼顾好社会效益,通过搭建平台,整合资源,助力区域经济快速发展。 (三)坚持稳步推进与风险可控相统一。按照“整体谋划、分步实施、规范运作、稳步推进”的要求,逐步完善框架体系,分阶段归类划转企业股权和资产,形成管理层级明晰、资产配置合理、运行机制顺畅的公司组织架构。根据资产规模、债务结构、信用等级等情况,科学界定经营范围,稳妥实施经营活动,切实防范经营风险。 (四)坚持加快发展与依法治理相统一。既要立足发展,改变经营理念,创新经营思路,拓宽经营渠道,努力实现国有资产保值增值;又要完善现代企业制度,构建法人治理结构,依法开展经营活动,逐步形成独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展和自我完善的企业管理体制。 三、注册资本、性质、主营业务和发展定位 (一)注册资本 以货币、实物、知识产权、土地使用权等符合《中华人民共和国公司法》规定的方式出资,注册资本100000万元。 (二)公司性质 属于县政府直属企业,类型为有限责任公司(国有独资),具有独立法人资格。 (三)主营业务 临港装备产业投资开发,环石浦港区域投资开发,功能材料、绿色能源、海洋生物产业投资开发,功能区开发建设,资产经营,工业地产开发、金融控股等。 (四)发展定位 突出围绕资源统筹和股权投资两大重点,着力打造海洋产业投资运营平台、功能园区开发运营平台和资源整合平台,推动国有资本产业形态升级,逐步发展成为管理现代化、投资多元化,具有较强竞争力和可持续发展能力的国有资本投资运营公司。 四、组织架构 根据实际经营管理需要,与象岛集团、象荣集团合署办公,采用“一套班子,三块牌子”运作管理模式,组织架构具体如下: (一)法人治理结构 1.董事会:董事会成员设置为3人,董事长由县国资管理中心根据县政府决定从董事会成员中指定,董事长为法定代表人,并兼任县国资管理中心党委委员。 2.监事会:监事会成员设置为5人,监事会主席由县国资管理中心从监事会成员中指定。 3.经理层:设总经理1名,副总经理2名,总经济师1名。总经理由董事长兼任,副总经理及总经济师经县国资管理中心批准后由董事会聘任。 (二)内设机构 按照“精简、务实、高效”的原则设置内设机构和配备人员。公司内设综合管理部、计划财务部、金融服务部和投资管理部4个部门,配置用工指标40名。 1.综合管理部主要职责为:负责公司日常事务、综合协调等工作。 2.计划财务部主要职责为:负责公司财务预算、会计核算和税务筹划等工作;指导县属国企开展相关财务、税务工作;参与公司投融资决策,对风险进行有效管控。 3.金融服务部主要职责为:负责研究新型融资方式和融资渠道,确保公司发展资金需求;合理规划担保资源和资金周转,降低融资成本。 4.投资管理部主要职责为:负责对拟投资项目开展可行性研究和投资测算;负责对投资项目实施统筹管理;负责全县资产资源统筹管理和盘活利用。 五、组建路径 1.将县国资管理中心持有的浙江象山经济开发区城南开发建设有限公司100%股权无偿划转给海投集团。 2.将县国资管理中心持有的宁波环石浦港投资开发有限公司100%股权无偿划转给海投集团。 3.将县国资管理中心持有的象山县燕山陵园开发投资有限公司19%股权无偿划转给海投集团。 4.将宁波象岛资本投资集团有限公司持有的象山县大目湾新城投资开发有限公司100%股权无偿划转给海投集团。 六、薪酬管理 人员薪酬按照县政府直属企业标准执行,其中董事长、总经理薪酬按照县政府直属企业副职标准执行。 |