关于开展涉爆粉尘企业专项排查的通知

各镇乡（街道），园区应急消防管理所：

为深刻吸取江苏常州“1·20”粉尘燃爆较大事故教训，有效防范和遏制涉爆粉尘领域生产安全事故，决定自即日起至2月底在全县范围内开展工贸行业涉爆粉尘企业安全专项排查行动，现将有关事项通知如下：

一、排查范围

工贸行业所有涉爆粉尘企业，重点排查木粉尘、金属粉尘企业，粉尘作业场所10人及以上的涉爆粉尘企业。

二、排查重点

（一）现场类

对照《粉尘防爆安全规程》《工贸企业粉尘防爆安全规定》《工贸行业重大事故隐患判定标准》和应急部涉爆粉尘6项执法检查重点事项、落实企业主体责任20条检查要点重点排查：

1.不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

2.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施。

3.铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施。

4.除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。

6.未按规范制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清扫；铝镁等金属粉尘收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

（二）管理类

7.企业安全生产责任落实情况。设立安全生产管理机构、安全生产管理人员设置和配备情况；建立健全全员安全生产责任制、安全生产规章制度、事故隐患排查制度、操作规程情况；安全隐患排查治理情况，落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施的情况；安全生产费用提取和使用情况；与承包、承租单位签订安全生产管理协议和安全生产管理职责约定情况。

8.全员培训开展情况。主要负责人制定年度培训计划及实施情况；培训经费列支并专款专用情况；特种作业人员培训档案建立及管理情况；从业人员培训情况；安全操作规程和应急处理措施培训情况；2024年春节后“开工第一课”开展情况。

9.检维修作业安全管理情况。对粉尘爆炸危险场所设备设施或者除尘系统的检维修作业审批落实情况；作业前检维修专项方案制定情况；对除尘器、管道等设施设备动火作业前，粉尘清扫落实情况；检维修专用防爆工具配备情况；检修承包单位安全协议签订情况。

10.预案管理和应急保障、演练执行的情况。应急预案和现场处置方案制定、备案、修订情况和重点岗位应急处置卡编制情况；制定应急演练计划及实战化、常态化演练情况和演练效果评估、改进、修订情况；配备应急救援物资、器材、装备及维护、保养、使用情况。

（三）企业安全生产主体责任

11.未对企业主要负责人、安全生产管理人员和重点岗位员工进行粉尘防爆安全管理专项培训，相关人员未掌握防范粉尘爆炸事故的相关规定和技能。

12.未对粉尘爆炸危险场所进行危险辨识，未评估粉尘爆炸的风险，制定并落实消除、控制粉尘爆炸风险的措施。

13.对涉爆粉尘安全生产不重视，未制定和执行粉尘清扫制度、除尘系统管理制度、安全操作规程等，作业现场积尘未及时规范清理的。

（四）防火防爆

14.粉尘爆炸危险场所的“20区”未使用防爆电气设备设施。

15.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

16.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。

（五）粉尘清理

17.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。

18.通风除尘管路积尘为及时清理。

（六）安全设施

19.火花探测报警装置未通电使用。

20.火花探测熄灭装置未投入使用、未连接水源。

三、排查方式

（一）企业自查自改

各涉爆粉尘企业要立即对照上述排查重点迅速开展自查自改，全面排查问题隐患，建立隐患问题台账和整改清单，逐项制定落实整治措施；已停产企业也要开展自查自改，排查企业固有安全隐患，辨识停产带来的风险问题，全面落实整改和管控措施，自查发现问题台账和整改清单留存备查。

（二）应急消防管理所排查

属地应急消防管理所要及时动员组织力量，排查“低、小、散”涉爆粉尘场所、作坊，特别是城乡结合部不易发现、隐蔽、间歇式工作地带，不遗漏任何可疑点。2月4日前及时将辖区内所有涉爆粉尘企业排查情况（附件1、2）上报。

（三）县级执法检查

县应急管理局将制定针对涉爆粉尘领域的执法检查计划，对辖区内重点粉尘企业进行执法检查。确保查真、查准、查深。发现企业隐患应自查未查、应报未报、应改未改的，要依法在自由裁量幅度内顶格处罚，形成有力震慑。

四、工作要求

（一）深刻警醒，迅速行动。当前，新春佳节马上来临，全国两会即将召开，安全生产到了一个高度敏感和关键时期，各所要充分认识做好当前及今后一个时期安全生产工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，要立即采取行动，严格落实责任，春节假期不松劲，靠前一步，主动履职。要加强组织领导，结合本地实际，细化方案，明确计划，建立清单，采取扎实有效措施，狠抓落实，确保专项检查工作取得实效。

（二）强化执法，严肃惩戒。各所要严格标准，规范程序，切实加大执法检查力度，严厉查处企业违法违规行为，对违法行为或事故隐患逾期未整改或整改不到位的，以及同一违法行为或事故隐患屡查屡犯的，一律依法从重处罚；对企业自查隐患走过场、执法检查发现的问题未整改或整改不到位、发生生产安全事故的，一律依法处罚，倒逼企业落实隐患排查整改主体责任。

（三）跟踪问效，闭环管理。各所加强跟踪督导，定期督查梳理专项排查情况，加强研判分析和信息归集，及时发现并解决工作中的问题和不足，采取针对性措施予以解决，对检查中发现的问题隐患，一盯到底，做到闭环管理，能立即整改的，要督促企业立即整改；不能立即整改的，要通过挂牌督办、限期整改、跟踪落实；对存在重大隐患、不能保证安全生产的企业，一律停产停业整顿，监督企业做好隐患整改闭环工作，确保隐患全部整改到位，整治行动取得明显成效。

附件：1._（镇乡街道园区）涉爆粉尘企业排查情况表.docx

          2.工贸涉爆粉尘企业安全生产专项检查表.docx

                                                                                                                                                                                           象山县应急管理局

                                                                                                                                                                                             2024年1月25日

                                                                                                                                                                          （联系人：吴碧琼；联系电话：65777929）