象山以行政复议“小切口”推动法治政府建设“大格局”

近日，象山县司法局在办理王某某等人不服某部门政府信息公开一案时，审查发现案涉政府信息在申请人提出申请时尚未制作完成，因此该单位才没有提供。在复议调解过程中，该单位主动将刚刚制作完成的相关政府信息予以公开，经过说法释理，王某某等人主动撤回复议申请，有效化解了行政争议。

今年以来，象山县司法局以行政复议改革的“小切口”，有效保障和监督行政机关依法行政，推动法治政府建设“大格局”。制定出台《关于建立行政争议速裁机制的工作意见》，依托行政争议调解中心，有效发挥基层调解组织、律师、法律明白人等力量，将存在败诉败议、上访、多发诉讼风险的案件、行民交叉案件纳入速裁机制处理范围。通过常态化开展案件资源共享和数据对接，实现信息交流共享。1-9月，累计化解行政争议17件，其中通过会商机制化解3件，联合老周调解工作室、行政复议监督员、律师各化解1件；经调解和解后申请人主动撤回行政复议申请52件，协调化解率达39.4%，实质性化解争议的能力大大增强。

同时，强化以案释法，规范行政执法行为。象山县司法局通过编制《双拆规范工作指引》，制发行政复议意见书、发布双下降通报，组织典型案例分析和庭审观摩活动，持续提升执法规范化水平。1-9月，累计制发行政复议意见书3份，发布典型案例3期6件。比如，周某某不服某部门未履行法定职责一案中，行政机关在执法过程中存在未有效送达、未制作现场笔录、未固定证据等执法不当现象，存在较大执法风险。复议机关立即向该部门制发《行政复议意见书》，要求进一步规范行政行为。

“推动行政复议体制改革，是加快推进新时代法治政府建设的关键性任务，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。”象山县司法局有关负责人介绍，下步将持续巩固深化行政复议体制改革成果，探索可复制、可推广的行政复议体制改革象山经验，为法治象山建设保驾护航。