关于县政协十一届三次会议第5号提案的答复

尊敬的沈启苗委员：

您在县政协十一届三次会议第5号提案《关于解决实体企业用地保障的建议》已收悉，非常感谢您对自然资源和规划工作的关心与支持。现答复如下：

为进一步盘活存量低效工业用地，保障实体企业用地需求，优化发展空间，推动产业升级，提高工业用地节约集约利用水平，我县近年陆续开展工业用地调查、土地效益大提升及工业用地改造提效攻坚硬仗等行动。

一是全面清查低效工业用地底数。我局联合县经信局开展工业用地调查，完成工业用地宗地调查及地企信息挂接，同时将全县工业用地底数分为已供应工业用地与可供应工业用地。其中已供应工业用地分为用尽工业用地、在建工业用地、未尽工业用地、未用工业用地四类；可供应工业用地分为批而未供土地、存量建设用地、需农转用土地三类，通过细分各类工业用地全面厘清全县低效工业用地底数。

二是改造升级一批小微工业集聚区。全面摸清各镇乡（街道）小微工业集聚区情况，按照加快发展、优化提升、腾退撤并三类实施分类管控。完善小微集聚区基础配套设施，提高园区运营管理能力，提升园区产业集聚度，清退腾挪非制造业企业占用工业用地，推动国有企业和龙头骨干企业参与工业集聚区改造，利用存量低效工业用地建设一批标准厂房，提高小微园区工业土地集约利用。2024年完成一批小微企业集聚区提质增效，腾挪流转、改造提升低效工业用地1500亩，帮扶提升低效企业100家。

三是规范工业用地指导价。2022年5月23日，象山县人民政府出台《关于调整工业用地出让指导价格的意见》（象政发〔2022〕22号），建立合理的工业用地出让价格水平，深化“亩产论英雄”改革，充分发挥市场配置土地资源作用，促进土地节约集约利用，文件明确了各镇乡（街道）、开发区工业用地出让指导价格。同时规范地价优惠条件，实行差别化供地政策。对符合我县产业导向的强链补链延链产业、战略性新兴产业、国家高新技术产业，且实际利用外资或县外资金达到标准的企业，给予项目所在地指导价20%至30%的差别化地价优惠。通过系列政策组合拳，确保优质企业、优质项目以合理的优惠价格获得土地。

 

象山县自然资源和规划局

2024年4月17日

（联系人：孙汉耀，联系电话：89522039）