象山县文化和广电旅游体育局2023年工作总结和2024年工作思路

今年以来,全县文体旅工作围绕深度融合高质量发展主线,聚焦县委县政府“863”重点工作计划,不断夯实产业基础,优化公共服务,持续升级“IP、流量、体验”,全力推进海洋文化特色区、长三角海洋运动中心、长三角海洋旅游目的地建设。1-9月,全县共接待游客1127.8万人次,同比增长33.17%;限上住宿业营业额增速为16.1%,高于全市平均(9.4%),居全市第3位;全社会住宿业营业额增速为16.8%,高于全市平均(11.9%),居全市第2位。获评浙江省基层体育场地建设成绩突出单位,入列2023年全国县域旅游综合实力百强县第6位。

一、工作总结

(一)改革创新,推动旅游业再上新台阶

1.营造滨海旅游新场景。紧扣“IP、流量、体验”三篇文章,突出“象往新鲜·奔赴山海”主题,借势亚运东风,创新推动“影视+”“户外+”“运动+”“文化+”“美食+”五大滨海旅游新消费场景建设。建成渔光演艺秀、“耕海牧渔”综合体等场景20个。建设亚帆中心“白日梦之径”、松兰山长嘴头观赛平台等“青年与海”主题驿站19个,推进“水利+”“交通+”“气象+”“渔业+”等跨界融合,相关做法被省文旅厅推荐上报文旅部。量身定制“周末嗨象山”品牌活动,摄制“潮玩象山 青年之最”五大维度短视频,发布“燃动亚运·激情奔赴之旅”等10条亚运精品线路,精准开展新媒体营销,让“大流量”激活全域旅游“新增量”。

2.促进旅游产品新升级。一是全力推进高等级景区建设。松兰山国家级旅游度假区、象山影视城扩容区、阿拉的海国家4A级创建加快推进,东海半边山获批省级旅游度假区,完成中国渔村国家4A级景区省级复核。打造“古韵墙头”和“斑斓西沪”两大市5A级特色景区,按创建要求提升区域风貌、景观、业态、服务等功能。二是大力推进花岙海岛公园建设。加快“五大工程”建设,依托“海风乡遇”“零碳未来”2条标志性精品线打造,先后建成直落岙海上潮汐艺术中心、语自在民宿、七彩芸苔露营基地以及海上风电项目、沿海驿站、景观墙、新能源服务站、山海会客厅等项目,完成投资50.2亿元。三是着力打造旅游特色基地。结合本地特色资源,培育打造一批研学、红色旅游等基地,已建成省市级以上休闲基地38个,省市级研学基地(营地)5家,排摸可培育研学基地资源点位18个。四是持续推进“微改造、精提升”专项行动。围绕五精要求,用“绣花针”的功夫,提升A级景区村、等级民宿、旅游景区等旅游业态发展质量,截至目前,竣工46个项目,完成投资3.8亿元。

3.加快乡村旅游新跨越。一是推进“浙韵千宿”省级试点县创建。出台实施方案,成立县民宿提升指导小组,实施“浙韵千宿”品质提升专项行动,推动13家民宿入选省等级(文化主题、非遗)民宿和市叶级客栈培育名单,完成53家等级民宿入驻“游浙里”平台。策划编印“浙韵千宿”民宿典型案例集,启动象山“浙韵千宿”民宿宣传视频摄制,祥云亦宿《诗意生活》、泥鳅部落《泥鳅部落》分别上榜“浙韵千宿”短视频大赛综合奖、创意奖榜单。开展象山民宿区域公共品牌征集活动,共收到1221条有效投稿,目前正在对30条优秀作品进行网络投票。二是推进乡村旅游促共富。完成茅洋乡、黄避岙乡市级乡村旅游共同富裕示范区创建,以及新桥镇上盘村、茅洋乡花墙村市乡村旅游共同富裕示范村创建。石浦镇“沙塘湾民宿”共富工坊(乡村民宿类)获评市“共富工坊”十佳案例,西周镇“十八象”共富工坊(非遗技艺类)、东陈乡“时尚海岸”共富工坊(景区景点类)获评市“共富工坊”优秀案例。推进473户农户“扩中提低”结对帮扶,三季度预报收入总体增加,达标率100%。三是推进乡村旅游优运营。组织象山牧渔笙歌、浙江未知景悦申报宁波市乡村旅游星级运营团队。组织茅洋乡、墙头镇等8个乡镇参加2023年度宁波“乡村旅游季”活动,发布乡村旅游主题活动9个。组织参加2023“甬乡伴”乡村旅游(民宿)伴手礼大赛、国际旅游展乡村旅游(民宿)主题馆活动。

4.打造文旅消费新品牌。一是深化“诗画浙江·百县千碗”工程。承办“味美浙江·百县千碗”浙江省第七届地方特色菜(象山海鲜)邀请赛,邀请义乌市、省直属、象山县以及其他11个市、14个团队、42位厨界大咖参加,体验“象山鲜味”。开展“百县千碗·象山非遗美食”推广活动、“百县千碗·象山味道”黄鱼烹饪大赛、“百县千碗·迎亚运、享美食”象山一店一品招牌菜活动,研发新十六碗亚运菜,申报“诗画浙江·百县千碗”省级示范店2家,现有省级美食体验店7家。二是开展“浙派好礼”评选。选送57件旅游商品参加省旅游商品大赛,其中海仁竹根雕、竹香系列香薰和红美人杯子分获金、银、铜奖;竹香系列香薰旅游商品获国家级旅游商品大赛银奖。目前所有获奖商品已经完成“游浙里”数字化平台入驻。三是开展主题文旅市集活动。先后围绕“亚运”“非遗”“最美海岸线”等主题,常态化组织开展文旅市集活动,月均50场,有力培育我县文旅市集业态。同时,推动石浦渔港古城申报国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

5.加快文旅项目招引促建。今年我县入库省赛马考评的文旅项目有50个,项目总投资234.67亿元,2023年计划投资55.45亿元。1-8月,完成投资55.32亿元、占全年计划的99.77%。目前项目竣工17个、在建项目33个。其中,省重大文旅项目半边山旅游度假区今年计划投资2.6亿元,现已完成投资2.754亿元,占全年计划105.94%。今年来,面对经济下行和文旅项目招商难压力,积极开展滨海旅游产业链招商。目前在谈项目31个、总投资额103.825亿元,其中铜瓦门灯塔酒店、金丝楠木博物馆等7个项目已签约,签约投资额18亿元;另有中船集团海上牧场等项目正在开展实地考察和初步选址工作。

(二)注重实效,推动文化传承保护

1.加快生态区建设。秉持见人见物见生活理念,持续推进国家级海洋渔文化生态保护区建设。按照复评要求,梳理生态区复评清单和2023年重点工作任务表,完成2022年度自评报告和资金绩效报告,并上报文旅部。推进核心区、特别保护区建设任务,谋划核心区氛围营造、东门文创园等项目,增强可见度。积极推进海洋渔文化标识创建,完成《“海洋渔文化”标准建设培育方案》,制定《“海洋渔文化”标识建设发展规划》,举办象山海洋渔文化标识展暨“万象山海春意浓”活动,完成省厅验收。开展全省第二批文化基因解码成果转化利用示范项目申报,进入市遴选名单。今年,文化和旅游部民间文艺发展中心郝永安副主任一行来象调研非遗系统性保护以及文化形态和生态区建设情况,对生态区建设成效表示肯定。

2.夯实非遗保护基石。完善非遗四级名录体系建设,鱼类故事入选第六批浙江省非物质文化遗产代表性名录。完成15个县级项目和34个县级传承人缺失资料补充,整理文字1.5万余字,图片245张。完成海盐晒制技艺记录工程和省级代表性传承人郑满江口述史编纂。加强非遗阵地建设,申报第二批省级非遗工坊7家,培育县级非遗工坊29家。开展“潮起象山·非遗焕新”非遗创新大赛、“文化和自然遗产日”“非遗半岛行”等非遗活动700余场。组织非遗项目亮相2023全国非遗曲艺周、首届中国群众文化品牌发展大会、第五届大运河文化旅游博览会等市级以上平台,入驻杭州第19届亚运会宁波象山亚运分村。2022年非遗保护指数位居全省第9位、宁波市第1位。先后入选“非遗助力共同富裕”省级试点、“非遗数据体系建设”国家试点(全国3个)。《象山县做强“非遗+”点燃共富引擎》获评象山共同富裕十佳案例和第三批宁波市文化广电旅游促进共同富裕最佳实践案例。

3.加强文物保护工作。推进塔山省级考古遗址公园创建,宁波至象山市域铁路项目塔山遗址段线路方案获国家文物局批复同意。启动渔山列岛海域水下考古调查二期前期论证和方案制定,做好石浦渔港二期考古项目前置工作。完成殷夫故居等文保单位修缮保护4处、三普登录点文物建筑修缮9处。省保单位淳熙井环境整治工程顺利完工。开展文保单位(点)安全隐患排查,整改安全隐患89个,处理儒雅洋小洋楼等事件10个,筑牢文物安全底线。建立镇乡(街道)文博工作机制,共同推动文博发展,截至目前,“先考古,后出让”实施率、三普挂牌率均达到100%。

(三)惠民悦民,夯实群众文体根基

1.深化文艺精品创作。编排《千帆望海》,参与杭州亚运会开幕式暖场演出。发布原创音乐作品《喊一声美丽象山》《我心相依》《北纬三十度》《开渔出海》。音乐作品《海边的木槿花》获浙江省歌词创作金奖;原创舞蹈《巢》、小品《陪伴》获宁波市音舞节、小品小戏专场银奖;广场舞作品《金色的希望》、《挑着盐担向天边》获“艺起来迎亚运”2023宁波市“一人一艺杯”广场舞大赛金、银奖;曲艺作品《长年葱》参加全国曲艺展演。器乐合奏《打钓佬》参加宁波市文化礼堂“我们的村晚”精品节目展演;曲艺作品唱新闻《王小雷送烟》参加浙江省第12届群众曲艺大赛。象山合唱团在宁波市职工合唱大赛中获金奖。视觉艺术成绩突出,10幅农民画作品参加“和合——中韩年民间绘画交流邀请展”;7幅作品在省第二届群星少年儿童美术书法大赛中获奖;20余幅获得省级奖项;2幅获国家级奖项。

2.开展文化惠民服务。实施全民艺术普及工程,深化“文艺赋美”工程,举办迎亚运倒计时200天、100天文艺晚会等重大文化活动30余场,开展渔光音乐节、我为亚运跳支舞等主题文化活动100余场,组织基层“文化点单”惠民演出服务130余场。升级县文化场馆“文艺直播间”服务内容,完成直播5场,推动文化慕课6次。做强“四季阅读”等阅读品牌,新建图书流动站4家,举办主题朗诵沙龙等阅读推广活动261期。新增15分钟品质文化生活圈44个、乡村文旅周末剧场10个、文化驿站8个、城市书房4个。

3.加快发展海洋运动。圆满完成杭州第19届亚运会宁波象山赛区帆船、沙滩排球赛事承办任务,决出金牌16枚。同时,不断放大亚运效应,做强“体育+”文章。今年以来,顺利举办2023全国新年登高系列活动(象山站)、中国健身名山登山赛(象山站)、浙马会6城接力赛(宁波·象山站)等3场市级以上群众性赛事活动,并开展第五届“美丽公路杯”骑游大会、“迎亚运 享健康”宁波市第二届全民运动会系列选拔赛等活动30余场。泗洲头镇泗洲头村“村BA”、晓塘乡月楼村“我们的村运”趣味运动会等群众运动悄然兴起。趁着亚运余韵,10月又先后举办2023年“青年与海”滨海运动嘉年华、2023年首届中国滩涂运动挑战赛等国家级竞技+群体赛事。

(四)优化服务,增强行业发展水平

1.强化文旅品牌形象。完成“象山北纬30度最美海岸线”全省第四批文化和旅游IP评选——示范级文旅IP申报,进一步挖掘IP内涵,升级IP宣传,扩大IP影响力。规范象山旅游中英文口号:“象往新鲜·奔赴山海”,“Xiangshan,more than Seafood”,制作徽章、T恤、帽子、书签、手机支架等“象山三宝”旅游IP形象衍生品。积极开展亚运营销、节事营销,深度拓展长三角旅游市场。

2.深化数字化改革。引进“订单来了”民宿管理系统,完成县域内56%的等级民宿数据录入,建设象山精品民宿数据可视化平台。开发“嗨象游”气象小程序,重点开展蓝海气象指数、休闲捕鱼、海钓、帆船帆板、游艇、观星、露营等气象预报指标研究和服务,全县90%的景区已完成接入,游客通过特定指标,可提前安排特色行程,提升出行满意度。建设象山一键智慧游,覆盖“吃住行游娱”五大场景,游客在高德地图APP上搜索“象山”即可实现一键浏览。

3.提升行业管服水平。指导做好文旅企业提质创优工作,创建四星级品质旅行社2家、“银树叶”级绿色饭店1家,组织参加全市旅游饭店服务技能大赛,取得团体三等奖。完成文旅领域安专委调整,进行常态化运作,针对重要时段、重点领域,着力开展专项行动,维护文旅领域安全稳定,累计发现并整改隐患365条,均实现闭环销号。加强综合行政执法,累计开展专项整治9项,首次对“电竞酒店涉嫌不适宜未成年人活动场所的经营者允许未成年人进入”进行处罚。象山县执法队获宁波市文化市场行政岗位练兵技能竞赛团体三等级。出台《象山县露营旅游规范管理意见》,进行多部门联合执法管理,共同筑牢安全生产防线。

二、工作思路

2024年,我局将围绕海洋文化特色区、长三角海洋旅游目的地、长三角海洋运动中心建设目标,充分释放后亚运效应,持续做好“IP、流量、体验”三篇文章,加快落实全省文旅赛马机制,不断夯实产业基础,优化公共服务,提升品牌形象,推动文化、旅游、体育高质量发展。力争全县游客接待量、旅游总收入同比分别增长7%、8%。

(一)提升全域旅游发展能级

1.加快景区等级建设。实施景区转型提质行动计划,集中精力攻坚松兰山国家级旅游度假区创建,补足沙滩、核心区业态,力争取得突破性进展。推进《半边山旅游度假区总体规划》编制,完成省、市、县三级审查。构建市5A级标准旅游景区文旅矩阵,以市5A级旅游景区建设为突破口,全面提升旅游景区特色化、品质化和国际化水平,争创2家市5A级标准旅游景区。

2.推动乡村旅游提质。开展乡村旅游片区化方案策划,推动乡村旅游集聚化、主题化、品质化发展。贯彻省厅关于《实施乡村旅游“五创”工程助力新时代“千万工程”建设》精神,开展“象山县探索民宿3.0时代多维精品发展工程建设试点”,争创省级“五创”工程建设试点。推进“浙韵千宿”改革试点创建,围绕“浙韵千宿·万象山海”主题,打造“中国半岛民宿”原创品牌及“民宿驻店主人”特色标识,通过“扩中提低”促进民宿产业高质量、集聚区化、主题化发展。助力共同富裕,创建共同富裕示范区1个、共同富裕示范村2个、共富工坊2个。

3.加快文旅项目建设。攻坚体验类、演艺类沉浸式旅游项目招商,探索集体土地试营政策,保障土地等要素,促进招商项目落地转化。深化民宿贷、民宿保险等文旅金融改革,增强投资保障服务。建设各级民生实事工程,谋划全民健身中心、图书馆、博物馆等新馆前期工作。深耕“小切口”“微植入”,继续推进“微改造、精提升”专项行动。建设“文雅象韵”“都市乡村”精品线路。深化花岙海岛公园建设。

4.促进产旅深度融合。围绕吃、住、行、游、购、娱等重要环节,以需求侧引导供给侧,以供给侧激活需求侧,推动滨海旅游产业链谋篇布局。进一步开发游艇、海钓、浆板、赛艇、岸线骑行、滨海步道等滨海运动休闲项目。深化“百县千礼”“百县千集”“百县千碗”工作,着力打造文旅消费品牌。加快开发非遗主题线路,打造非遗民宿,开展非遗(曲艺)进景区等活动,落地渔港古城建设宁波(象山)非遗产业街区。推动博物馆、非遗传承所拓展文旅新空间,打造研学旅游品牌。

5.推进旅游数字化改革。推广使用文旅数智通,强化全域客流监测、全域专题分析、旅游行为分析、景区客流分析等服务供给。优化象山旅游一键智慧游,升级景区景点、酒店民宿、休闲美食、营地驿站、文化场馆、运动健身等对客服务。持续维护“嗨象游”气象小程序,保证系统平稳运行。用好“订单来了”民宿管理系统,分析民宿已录入数据,为民宿发展提供决策支持。

(二)提高文化事业建设水平

1.深化生态区保护建设。严格对照生态区建设总体规划和五年建设方案,进一步健全高效联动督查反馈机制。以生态保护区核心区、特殊保护区、中国传统村落、市级文化传承生态保护区等区域为重点,以非遗为核心,结合自然资源、文物、公共文化、旅游等多元素,谋划推进生态区的区域性保护。启动生态保护区文化标识设计工作,推出海洋渔文化生态保护区系列短视频和宣传平台,提高生态保护区可见度。

2.抓好文艺精品创作。以省市县文艺赛事、展演为抓手,加强县级文艺精品打造,每个艺术门类保持1个以上的精品创作数量。积极提高在宁波市音舞节、省音乐新创大赛等主要赛事中的获奖等级。推动《开渔出海》备战“五个一工程”奖、“群星奖”。以五娘故事为素材,围绕孝贤故事,创作越剧精品。实施“艺路同行”美育行动计划,举办艺培机构精品节目展演,推出艺术大师系列课程项目,推动“一人一艺”全民艺术普及。

3.加强非遗保护传承。做好非遗保护基础工作,完善项目动态评估机制,推进非遗四级名录健康有序发展。开展第七批县级非遗名录申报,并完成宁波走书记录工程。根据文旅部非遗司要求,有序推进“非遗数据体系建设”国家试点。深化非遗助力共同富裕省级试点建设,加强非遗阵地建设,开展第二届非遗创新大赛、非遗半岛行等活动,吸引更多社会力量参与。

4.优化公共文化供给。常态化推进“文艺赋美工程”,以“文化点单”模式做精“送戏下乡”,创新开展青年与海、开渔节、群众文化艺术节等主题文化活动。进一步提升134个“15分钟品质文化生活圈”服务指数和浙里文化圈运维指数,做好“浙里演艺”品牌培育,做强“四季阅读”“阅+堂”等全民阅读品牌。全面提升城市书房、文化驿站、乡村文旅周末剧场等文化空间服务品质。

5.加强文物保护工作。启动文物“四普”工作。实施省市级以上文保单位三防提升工程,完成第八批省保单位四有档案及两划公布。完成石浦城隍庙、石屋及摩崖石刻等文保单位修缮保护工程,持续推进库房文物整理、建档、修复等基础性工作。推进塔山省级考古遗址公园创建。联合国家考古研究中心、宁波基地完成花岙兵营、稚鸡山及渔山列岛海域水下考古调查二期工作。推进塔山遗址、花岙兵营等2大国保单位保护规划编制。实施花岙张苍水兵营遗址本体保护工程。谋划打造青草巷博物馆集聚区。联合各民办博物馆和乡村博物馆,开展各类文博课堂和研学活动。加强文物保护宣传,引导社会力量参与文物保护利用。

(三)推动体育事业跨越发展

1.有效盘活亚运遗产。抢抓后亚运时代发展机遇,加快推动亚帆中心、沙排中心等亚运遗产向国家、省市级专项赛事基地、训练基地转换,争取帆船帆板训练、沙排赛事等“国”字号基地落户象山。谋划室内展览与室外场景互动的亚帆主题博物馆,完成省市帆船训练队搬迁,让亚帆场馆持续“热下去”。

2.发展海洋运动产业。加强海洋运动特色项目招引,加快市场主体引进步伐,积极推动海钓、游艇等国内外知名俱乐部在象山设部,支持本地俱乐部发展壮大,制定出台支持海洋运动产业发展政策,扶持象山县水上运动协会发展,打造“海洋运动到象山”品牌。依托大目湾内湾和亚帆港池,开发帆船帆板研学、团建、培训等海洋运动体验产品。围绕两大场馆,联动周边区域,研究搭建海洋运动制造基地,延伸海洋运动产业链。

3.构建多元赛事体系。释放亚运红利,做大赛事之城,加快构建以重大赛事、自主品牌赛事、群众性赛事等赛事矩阵为主要组成,大众体验赛事活动为补充和发展的多元赛事体系。继续申办中国大学生滨海运动会、中国滩涂运动挑战赛、全国海岸赛艇锦标赛,积极承办浙江省帆船帆板冠军赛、浙江省航海模型公开赛、浙江省大湾区自行车赛等省级以上赛事,争取全国海岸赛艇总部落户象山。筹备举办“青年与海”海潮马拉松、“海丝杯”帆船赛等自主赛事品牌。开展2024年象山县全民运动会等群众性赛事活动150余场。

4.强化体育发展基础。筹备成立象山县社会体育指导员协会。加强对协会规范化建设指导,争创5A级社团1家。计划建设省民生实事基层体育场地20个、创建省阳光基地学校1所、完成“环浙步道”市级主线建设任务。开展智慧化体医融合工作,升级县级体育场馆智能化、智慧化设施设备,提升县全民健身活动中心、县游泳馆等场馆数字化管理水平。指导开展浙江省第七批运动休闲乡镇创建。培育一批体育名品工程项目、体育旅游新业态,创建省级优秀基地、精品线路和优秀项目。

(四)提升象山文旅品牌形象

1.做好产品市场研发。一是做强“周末嗨象山”产品IP。牢固树立市场化思维,围绕“后亚运”“海岸线”两大核心关键,迭代升级“扬帆亚运”“探秘海洋”“诗与远方”等十大场景,推动旅行社分销研学课堂、亲子赶海等线路产品,加快“周末嗨象山”产品市场化进程。二是做深“微度假、深体验”产品。围绕“五+”主题,聚焦暑期非周末、节假日两大关键节点,引入优质合作商,深化象山微度假、深体验产品。开展最美打卡点、最美营地、最美驿站、最美民宿等系列评选。三是培育旅居产品。立足蟹钳港区域山、田、水乡等“潮隐”气质,启动旅居康养产品研发,培育旅居、旅拍等“静”态体验产品。

2.拓展旅游客源市场。按照“请进来、走出去”市场拓展思路,瞄准沪、杭、甬等长三角主要客源市场,加大客源招徕奖励力度,研究举办全国性文旅采购商大会,强化与客源地大型旅行商和携程、美团等电商的合作;瞄准安徽、江西、福建等周边新兴市场,充分调动本地社积极性,引导设计新产品新线路,推动市场多点扩面。

3.创新宣传营销模式。后亚运时代巧做“亚运流量”文章,增强体育赛事与游客的粘合度、参与度,通过持续的内容建设和输出,保持象山曝光度和关注度,避免从亚运高光时刻变为“小透明”。优化文旅宣推平台,加强采编队伍建设,提高各号有效粉丝量,强化文旅宣推阵地建设。加强与传统媒体、自媒体等的合作。深挖象山短视频联盟潜力,借力象山发布、山海万象等宣传平台,扩大象山文旅对外宣推频度和力度。

(五)夯实高质量发展根基

1.强化党建引领。坚持全面从严治党,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”、坚定捍卫“两个确立”。牢牢把握YSXT正确方向,认真开展YSXT学习研讨,大力弘扬主旋律、传播正能量,严守YSXT主阵地。认真贯彻党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的最新要求,不断完善各项工作制度,扎实推进全局党风廉政建设深入开展,持续营造风清气正的良好政治生态,促进机关干部德、能、勤、绩、廉综合素养提升。扎实推进文体旅系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记对浙江、宁波工作的重要指示批示精神,推动学习调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效,确保主题教育圆满成功。

2.提升服务品质。制定实施《象山县文旅行业服务品质优化提升改革方案》。塑造文旅优质服务品牌,开展文明景区、“金树叶级”绿色旅游饭店、“银鼎级”特色文化主题酒店创建,评选景区讲解员,组织市星级乡村旅游运营团队创建。开展服务技能提升行动,实施文旅人才振兴计划,组织导游技能大赛,培养国际“金钥匙”人次,提升行业服务质效。加快建立文旅企业梯队库,完善行规行约,强化行业组织建设。建立文旅市场监管联动机制,设立县旅游仲裁调解分中心,制定服务质量监测评价体系。持续推进厕所革命,创建中小学研学实践教育基地(营地)、省级旅游驿站,深化旅游标牌规范化管理。

3.守牢安全底线。完善文化旅游和体育领域安全责任体系,压实主体责任、健全监管体系。推进县文广旅游专安委实体化、常态化运行,健全系统治理、协同治理工作机制。借力第三方安全机构强化安全风险隐患排查和政策研究,提升文化旅游和体育领域安全生产监管服务。落地实施《象山县旅游新业态项目安全监督管理办法》《关于加强象山县露营规范管理的意见》,细化责任分工,强化过程管理,筑牢文旅领域安全生产防线。