关于公开征求《2024年度象山县消费帮扶工作实施方案（征求意见稿）》意见的公告

公告内容

草案全文

起草说明

意见采纳情况反馈

为持续深入贯彻党中央和省、市关于东西部协作、山海协作、其他对口合作地区帮扶等工作的决策部署，有效落实消费帮扶要求，我局草拟了《2024年度象山县消费帮扶工作实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

一、征求意见时间：2024年4月26日至5月26日。

二、公众提交意见途径：通过信函方式将意见邮寄至象山县商务局（象山县丹城宾阳路35号，邮编315700），并留下您的姓名和联系方式，以便进一步联系。

联系人：石芸芸，联系电话：13857416332(666332)。

附件：《2024年度象山县消费帮扶工作实施方案（征求意见稿）》

象山县商务局

2024年4月26日

为持续深入贯彻党中央和省、市关于东西部协作、山海协作、其他对口合作地区帮扶等工作的决策部署，有效落实消费帮扶要求，助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫人口持续增收，结合我县实际，特制定本实施方案。现将具体要求通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于深化东西部协作、对口合作和定点帮扶等工作的重要指示，全面落实中央省市决策部署，结合象山实际，精准实施消费帮扶，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进定点帮扶再上新台阶，助力推进对口地区高质量发展和群众生活明显改善。

二、实施范围

重点支持四川省凉山州特别是雷波县、浙江省丽水市特别是遂昌县，以及吉林省延边州、安徽省蚌埠市、湖北省黄冈市等其他对口合作地区。

三、重点任务

（一）开展定向采购

1.组织实施工会消费帮扶行动，及时优化完善工会会员参与消费帮扶相关政策。全县行政机关、事业单位和国有企业要将对口地区农特产品纳入消费帮扶采购，遂昌县及其他对口合作地区全年采购金额应达到年度发放职工节日慰问品总金额的三分之一以上（在年度发放职工节日慰问品总金额中开支），凉山州全年采购金额应达到500元/人（新增最高500元工会福利经费）。（责任单位：县总工会、县商务局）

2.开展对口地区消费帮扶产品“七进”活动（进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进展会、进电商平台）。全县行政机关、事业单位要安排单位食堂15%以上采购资金用于购买对口地区的农特产品（包括新增的食堂经费），国有企业须参照执行。县教育局、县卫生健康局要做好下属单位发动工作，做到应购尽购。（责任单位：县商务局）

3.带动社会力量对口助销，组织我县建筑企业、金融企业购买凉山州特别是雷波县的农特产品。（责任单位：县建筑业管理中心、县金融发展服务中心）各镇乡、街道要组织辖区内企业、社区、村采购凉山州特别是雷波县的农特产品。（责任单位：各镇乡政府、街道办事处）

4.持续推进两地仓建设，鼓励对口地区农特产品在象山设立展示展销馆，依托市县各级展会开展形式多样的消费帮扶宣传、展示活动。（责任单位：县商务局、县供销联社、县商贸集团）

定向采购具体任务见附件1、附件2。

（二）规范运行模式

1.工会消费帮扶由县消费帮扶工作责任单位共同研究制定套餐组合，县供销联社下属象山供销电子商务有限公司、县商贸集团下属浙江象鲜供应链管理有限公司等2家企业负责统一采购、直接配送（832平台采购除外），2家企业年度采购额均应不少于500万元。（责任单位：县纪委监委、县发改局、县农业农村局、县总工会、县商务局、县市场监管局、县供销联社、县商贸集团）

2.单位食堂后勤采购、助销采购由县发改局、县农业农村局、县商务局认定的商家实施（名单见附件3），商家负责对接各单位、企业需求，向对口地区指定的供货商采购，及时高效直接配送，不得使用提货券等其他方式实施。（责任单位：县纪委监委、县发改局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局）

3.严肃查处工作中的违纪违规违法行为。加强市场主体管理，规范市场秩序，依法打击假冒伪劣产品和牟取暴利等不正当竞争行为，不定期开展消费帮扶入围商家抽查，全年实现入围商家检查全覆盖。（责任单位：县纪委监委、县发改局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局）

四、强化保障措施

1.建立消费帮扶工作集体协商机制。建立由县府办、县纪委监委、县发改局、县农业农村局、县商务局、县总工会、县市场监管局、县财政局、县供销联社、县商贸集团等单位共同参与的消费帮扶工作集体协商机制，主要负责贯彻落实县委、县政府关于消费帮扶工作的决策部署，牵头制定工作方案并督促落实、规范实施，加强与对口地区的互动，协调解决工作中的重点、难点问题。

2.压实工作责任。对口工作纳入县绩效考评体系，县商务局对各部门、镇乡街道完成情况开展定期通报，对进度滞后单位进行督促整改，对未完成年度任务的单位给予绩效考评扣分，对未完成考核任务的入围商家取消下年度经销资格。县财政局安排专项资金，确保消费帮扶各项任务落到实处。县纪委监委加强帮扶资金使用监管，严肃查处公职人员在消费帮扶工作中的违法违规行为。县总工会对各单位工会资金采购消费帮扶产品情况开展经审。

3.加强宣传引领。全方位、多形式、多角度宣传对口地区农特产品，通过持续深入推进对口合作工作，创新开展多种帮扶模式，组织策划系列活动，宣传消费帮扶亮点和做法，广泛引导全社会广泛参与，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。

附件：1.2024年度县级部门消费帮扶考核任务分解表

2.2024年度镇乡、街道消费帮扶考核任务分解表

3.2024年象山县消费帮扶入围商家名单

4.消费帮扶工作分管领导及联络员登记表

附件1 2024年度象山县消费帮扶考核任务分解表（县级部门）单位：元
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	后勤食堂采购(丽水市遂昌县)	对口助销(凉山州特别是雷波县)
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	后勤食堂采购(丽水市遂昌县)	对口助销(凉山州特别是雷波县)
1	县委办（县台办）	26000	26000	0
2	县人大办	22500	22500	0
3	县府办	32000	32000	0
4	县政协办	20000	20000	0
5	县纪委县监委机关	43500	43500	0
6	县委组织部	17500	17500	0
7	县委宣传部	23500	23500	0
8	县委统战部	11000	11000	0
9	县人武部	4000	4000	5000
10	县委政法委	9000	9000	0
11	县委改革办	7500	7500	0
12	县委编办	7500	7500	9450
13	县委巡察办	5000	5000	6300
14	县信访局	8500	8500	0
15	县社会治理中心	4000	4000	0
16	县委老干部局	8000	8000	8100
17	县委党校	11000	11000	13000
18	县总工会	9500	9500	10000
19	团县委	6000	6000	0
20	县妇联	4500	4500	0
21	县档案馆	7500	7500	0
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	后勤食堂采购(丽水市遂昌县)	对口助销(凉山州特别是雷波县)
22	县残联	7500	7500	9450
23	县工商联	4000	4000	0
24	县科协	4500	4500	0
25	县红十字会	2500	2500	0
26	县科技局	9500	9500	0
27	县审计局	15000	15000	18900
28	县财政局	53000	53000	66000
29	县国有资产管理中心	6500	6500	8000
30	县税务局	0	0	76300
31	县政务办	16300	16300	17500
32	县机关事务局	10000	10000	600000	400000
33	象山海关	0	0	5800
34	象山海事处	0	0	6300
35	县教育局	10000	10000	8800
35	下属学校、幼儿园	2484000	2484000	2500000	2500000
36	县文广旅游体育局	25000	25000	0
37	象山县体育中心	5500	5500	7000
38	象山县文物保护管理所（象山县博物馆）	4500	4500	5600
39	象山县图书馆	6500	6500	8200
40	象山县文化馆	11000	11000	13800
41	象山县石浦文化馆	4000	4000	4400
42	县卫生健康局	17500	17500	0
42	下属机构	590500	590500	1250000	1250000
43	县医疗保障局	14500	14500	0
44	县传媒中心	132000	132000	85000
45	县文联	5500	5500	6900
46	县公安局	335300	335300	412600
47	县人民法院	75000	75000	94500
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	后勤食堂采购(丽水市遂昌县)	对口助销(凉山州特别是雷波县)
48	县人民检察院	36000	36000	45400
49	象山县司法局	36000	36000	0
50	县退役军人事务局	7500	7500	9450
51	县发改局	36000	36000	0
52	县统计局	16000	16000	0
53	县人力社保局	497900	497900	0
54	县住建局	86000	86000	0
55	县建筑业管理中心	5500	5500	0		1200000
56	县自然资源规划局	118300	118300	107100
57	市生态环境局象山分局	28000	28000	35300
58	县综合执法局	58100	58100	83200
59	县交通运输局	88000	88000	0
60	县港航管理中心	14000	14000	18900
61	县重大交通项目建设管理中心	8700	8700	11000
62	县大目湾开发建设管理中心	39400	39400	35100
63	县住房公积金中心	6500	6500	8500
64	县房屋征收中心	6000	6000	7500
65	县经信局	17000	17000	0
66	县商务局	13500	13500	17000
67	县招商发展中心	6000	6000	7000
68	县市场监管局	132000	132000	165700
69	县应急管理局	19500	19500	22700
70	县大数据中心	4000	4000	0
71	浙台经贸合作区管委会	37900	37900	33600
72	象山经济开发区管委会	59800	59800	52600
73	宁波市影视文化产业区管委会	36300	36300	32700
74	县民政局	29000	29000	0
75	县农业农村局	72400	72400	90700
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	后勤食堂采购(丽水市遂昌县)	对口助销(凉山州特别是雷波县)
76	县水利局	18000	18000	22680
77	县渔业局	52500	52500	66000
78	县供销联社	6500	6500	8800
79	县气象局	7000	7000	8000
80	县金融发展服务中心	4000	4000	0		1200000
81	象港集团	6000	6000	6300
82	县水务集团	78000	78000	98300
83	县城投集团	74100	74100	77800
84	县交通集团	428100	428100	449600
85	县旅游集团	70800	70800	74400
86	县工投集团	8200	8200	11300
87	县商贸集团	14700	14700	15500
89	象山县消防救援大队	19500	19500	24000

附件2 2024年度象山县消费帮扶考核任务分解表（镇乡、街道）单位：元
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	对口助销(凉山州特别是雷波县，含属地企业指标)
序号	单位名称	工会福利采购（凉山州特别是雷波县）	工会福利采购（丽水市遂昌县）	后勤食堂采购(凉山州特别是雷波县)	对口助销(凉山州特别是雷波县，含属地企业指标)
1	丹东街道	40000	40000	49200	900000
2	丹西街道	39500	39500	52900	900000
3	爵溪街道	29500	29500	37200	400000
4	石浦镇	78500	78500	101500	1600000
5	西周镇	49000	49000	64900	600000
6	贤庠镇	34500	34500	45400	600000
7	鹤浦镇	35000	35000	42200	570000
8	定塘镇	34500	34500	46600	350000
9	墙头镇	27500	27500	36600	370000
10	泗洲头镇	22500	22500	29600	350000
11	涂茨镇	26500	26500	34000	370000
12	大徐镇	25500	25500	32800	370000
13	新桥镇	28000	28000	35900	550000
14	东陈乡	27500	27500	36600	600000
15	晓塘乡	23000	23000	27100	350000
16	黄避岙乡	21000	21000	28400	400000
17	茅洋乡	20500	20500	26500	370000
18	高塘岛乡	23000	23000	27700	350000

附件3

2024年象山县消费帮扶入围商家名单

（排名不分先后）

序号	单位名称	经营地址	法定代表人（负责人）	具体联系人	联系方式	考核任务
1	浙江象鲜供应链管理有限公司 (县商贸集团子公司)	象山县丹西街道创业路6号（中心菜场一楼）	朱永光	武海挺	13806652702	500万元
2	象山供销电子商务有限公司 (县供销联社下属国有企业)	象山县丹阳路285号（电子创业园）	刘昱硕	张琪悦	15869167047	500万元
3	象山吉婆婆农产品展销中心	象山丹峰东路400号	夏海燕	史青莲	13858294755	50万元
4	宁波象山琪琪商贸有限公司	象山县丹东街道象山港路671-675号	屠赛庆	屠赛庆	13586898166	50万元
5	宁波象山优渔商贸有限公司	丹西街道象山港路245号一 247号	张金莲	张金莲	13566530066	50万元
6	象山森榆商贸有限公司	象山县丹东街道丹河东路1258号	励根良	励根良	13858257455	50万元
7	宁波思家贸易有限公司	象山县丹峰东路506号	陈怡嘉	陈怡嘉	13567869266	50万元
8	象山象邦商贸有限公司	象山县爵溪街道海山佳苑（丹东街道海山路223号）	陈建洋	方伟	13757429555	50万元
9	宁波趣嘻嘻商贸有限公司	象山县丹东街道靖南大街535号	王肖	王肖	13456138899	50万元
10	象山健和农产品有限公司	象山县丹西街道白鹤路182号	吴亚飞	吴亚飞	13968320223	50万元
11	宁波福味元农业科技有限公司	线上平台网易严选	姚锴褀	彭妍	15728031655	50万元
12	宁波优客智联商贸有限公司	象山县丹东街道塔山路715号	徐臣	徐臣	17767311754	50万元
13	象山泗联商贸商行	石浦镇渔港中路173号	陈露琼	陈露琼	13136323382	50万元
14	象山恒富贸易公司	丹西街道迎恩路199号	谷长江	谷长江	18268629369	50万元
15	象山西沪水产有限公司	黄避岙乡高泥村码头	谢心爱	赖喜乐	13566347098	50万元
16	象山紫航投资有限公司	石浦镇半边山景区渔湾路102号B2	蔡丽英	施展	13757478574	50万元
备注	年度职工节日慰问品总金额的三分之一和新增最高500元工会福利经费，须向浙江象鲜供应链管理有限公司、象山供销电子商务有限公司采购。

附件4

消费帮扶工作分管领导及联络员登记表

填报单位：

姓名	职务	手机号码	备注
			分管领导
			联络员

现就我局形成的《2024年度象山县消费帮扶工作实施方案》有关情况说明如下：

一、出台决策的必要性

为有效落实消费帮扶要求，助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫人口持续增收，结合我县实际，确定消费帮扶入围商家名单。

二、出台决策的依据

按照省、市关于东西部协作、山海协作、其他对口合作地区帮扶等工作的决策部署，以及《象山县发展和改革局关于印发2024年象山县对口工作计划及任务分解的通知》（象发改【2024】17号文件）。

三、确定名单的基本原则

1. 消费帮扶商家每年申报一次，商家按照商务部门下发的资格申报通知要求提交申请，包括相关资质证明和经营计划等材料。县商务局会同相关部门对申请资料联合审核，经公示后，予以公布。

2.消费帮扶商家实施自愿注销制度，消费帮扶商家须张贴消费帮扶门牌标识。

3.有伪造产地、冒充对口地区农特产品销售等行为被查实的，立即取消商家当年度消费帮扶参与资格。

《2024年度象山县消费帮扶工作实施方案（征求意见稿）》于2024年4月26日至5月26日在网上公开征求意见，在征求意见期间未收到公众反馈意见。