关于县政协十一届三次会议第36号提案的答复

定塘镇联委会：

你们在县政协十一届三次会议上提出的《关于打造象山县农业产业综合服务基地的建议》（第36号）已收悉，经会商县商务局、县自然资源和规划局、县供销联社、定塘镇政府，现答复如下：

首先，十分感谢你们对我县农业产业发展的关心和支持。我县南部乡镇是农业大镇，处于大塘港流域，具有水文气候适宜、土地资源丰富、产业基础良好等方面优势。打造区域性农业产业综合服务基地，有助于解决农业产业分散、产业结构功能性缺陷、基础服务体系不健全等问题，提升大塘港区域农业现代化发展水平，符合我县农业产业高质量发展和乡村振兴工作实际。近年来，我县积极搭建产业平台，大塘港流域范围内已建成国家级农业产业强镇1个，省级农业产业强镇2个，正在实施推进的有大塘港未来农业园区项目。但长期以来，土地、资金、人才等各类资源要素由农村单向流入城市，因此资源要素供给失衡和不足已成为我县农业产业综合服务基地建设发展的突出瓶颈。

定塘镇作为我县南部农业强镇之一，周边交通网络日趋完备，区位优势较为显著，具备一定基础条件。下步我们将做好以下四个方面工作：

一、对接行业布点规划，明确选址保障用地指标，谋划项目申报。定塘镇已有初步规划，象山县农业产业综合服务基地拟定于葫芦门村西北范围，并已纳入《象山县域商业网点布局专项规划（2020-2035年）》规划。同时，根据《国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》（国办法〔2023〕24号）文件精神，定塘镇已将该项目作为城郊大仓基地纳入前期项目申报。建议定塘镇根据交通区位条件变化和实际交易需求，完善发展规划，加强与县资规局对接联系，确定基地建设选址，落实土地指标，确保项目用地得到保障。强化项目谋划，做好基地建设项目方案前期规划编制和认证，根据上级相关政策要求进行研究谋划，及时进行方案调整，确保项目符合政府的扶持政策和投资导向。

二、充分调研需求，明确综合服务基地容纳量与功能，做好场地设计。定塘镇已委托宁波国际投资咨询有限公司进行项目前期谋划和可行性研究，对项目的定位、功能、规模、运行模式等进行针对性调查论证，建议定塘镇深入调研大塘港区域农产品生产、流通现状，以及未来发展趋势，确保基地建设的针对性和前瞻性。结合调研结果，明确农事综合服务基地规模与功能，科学规划基地空间布局和建设标准，确保基地能满足多元化的市场需求。完善场地设计，根据功能定位，合理设计场地布局，确保涵盖交易、物流、冷链、展销、仓储、孵化等功能。

三、着力开展招商引资，探索多途径构建专业化管理、市场化运作的机制。加强投资项目可行性研究分析是实现投资高质高效发展的基础支撑和客观需要。建议定塘镇积极开展招商引资，根据象山柑橘产业优势和资源，明确招商引资目标定位，制定具有针对性的招商引资政策和措施，吸引目标企业入驻。同时组织开展推介会、参加投资论坛等活动，展示地方优势，吸引社会资本投资。探索创新机制，多途径制定科学的管理制度，建立绩效评估体系，优化资源配置，持续创新发展，建立健全项目评估机制，对投资项目的市场前景、经济效益、社会效益等进行全面评估。构建专业化、市场化的运行机制。

四、推进部门联动协作，强化资金政策扶持，保障要素支撑。我局将与县商务局、县商贸集团、县财政局等部门联动协作，根据现有“红美人”柑橘产业发展扶持办法等政策精神，整合产业扶持资金，加强对建设项目的资金支持。建议县财政局在预算编制中充分考虑农业产业融合发展的需要，围绕农村一二三产业融合发展，增加相关领域的财政投入，确保项目资金得到有效保障。加强相关资源保障，包括土地、设施、人才等要素，为项目提供有力支持。同时积极向上争取财政支持，开展农事综合服务基地的打造。

 

 

象山县农业农村局

                                    2024年5月16日

（联系人：应小龙，联系电话：13586813283）