关于县政协十一届三次会议第23-1、23-2号提案的答复

韩东道、高增等委员：

你们在县政协十一届三次会议上提出的《关于加强象山红美人品牌保护的建议》（第23-1号）和《关于“红美人”柑橘品牌打造，助推共富的建议》（第23-2号）被列为重点提案，由宋炳林副书记领办，县农业农村局主办，县商务局、县市场监管局、县供销联社、县商贸集团协办。首先非常感谢各位委员对“象山红美人”品牌保护与打造的支持和关心，建议中提出的问题精准到位，建议切实可行，值得我们在今后的工作中充分吸收和完善提升。县委高度重视提案办理工作，多次听取主办部门汇报，经研究讨论并面商征求委员意见，现将办理情况答复如下：

近年来，我县坚持走精品化、品牌化发展之路，持续打响“象山红美人”精品柑橘品牌，推动柑橘产业高质量发展，实现“橘地变金地、橘子变票子、橘农变创农”亮丽嬗变，“红美人”柑橘已成为我县农业一张靓丽的“金名片”，也是橘农增收致富的“共富果”。2023年，“象山红美人”被列入《全国名特优新农产品名录》和首批《中国农耕农品记忆索引名录》，成功入选浙江省首批名优“土特产”百品榜，创建国家象山柑橘区域公用品牌培育提升标准化示范区。目前，全县“红美人”柑橘种植总面积3.7万亩，投产面积2.5万亩，总产量2.7万吨，一产产值6.7亿元，带动“象山柑橘”品牌价值达到27.67亿元。

为做大做强“象山红美人”柑橘产业，我县对“象山红美人”品牌维护高度重视，已做了大量关于品牌宣传和保护工作，出台了《关于建设全国一流柑橘产业强县的意见》《象山红美人柑橘产业高质量、高水平发展扶持办法》等系列政策文件，积极推动“象山柑橘”、“象山红美人”等农产品区域公用品牌的持续健康发展。

一是坚持科技创新，抓牢柑橘种业芯片。长期与华中农大、中国柑橘研究所、浙江省农科院等院所建立技术合作交流关系，建立邓秀新院士团队专家工作站，组建象山县柑橘研究所，培养赴日柑橘研修生300余人及一批乡土专家。扎实开展柑橘种苗培育、种植技术攻关，连续15年自主杂交育种，攻克柑橘育种行业难题12个，建成柑橘杂交育种基地6个，筛选保存国内外优良品种450余个，自主知识产权杂交挂果单株800余种，储备优新品种20多个，目前象山是全国柑橘品种保存最全县域。

二是坚持标准生产，提升柑橘果品品质。健全“产前、产中、产后”全过程标准化体系和质量安全监管体系，制定发布红美人橘橙等级与包装储运国家团体标准、“红美人”柑橘设施绿色栽培省级地方标准，创新柑橘“生草栽培+割草覆盖”等以草治草、以草培肥等新型栽培模式，推广水肥一体高效施肥等技术。实行“浙农码”数字赋能，首创“脱毒种苗溯源”“一果一码”系统，构建柑橘生产可监控、质量可追溯体系。引进先进无损检测分级选果设备，建立标准化柑橘选果中心10个，分类提供市场优质果品。

三是坚持多方营销，提高柑橘品牌价值。构建“线下体验、线上推广”品牌立体传播模式，线下连续7年举办象山柑橘文化节，举行“象山柑橘”公用品牌上海、杭州推介会，发展盒马鲜生、百果园等品牌店营销平台，在北京王府井等商圈、公共交通媒体开展“象山红美人”品牌宣传。线上与阿里巴巴集团建立象山红美人知识产权保护服务合作关系，开展电商平台商品打假和品牌保护，开设淘宝、天猫、京东等电商平台官方旗舰店，“象山柑橘服务平台”柑橘商城，邀请知名主播直播带货，提高品牌知名度和美誉度。

下步，我县将继续加强“象山红美人”品牌保护与打造，以扩大“红美人”柑橘产业效益，建设成为共同富裕样板产业为目标，不断延伸产业链、提升价值链，加快补强产业发展短板，巩固和提升红美人的“致富果”地位。重点抓好以下工作：

一、坚持科技引领，强化种业创新。一是深化品种选育。依托我县柑橘现代种业现有“三圃”（资源保存圃、杂交育种圃、无病毒原种圃），持续深入开展杂交育种、辐射育种、篱壁式保种、珠心胚脱毒、茎尖微芽脱毒等科研创新，深化新品种选育。二是推动合作研发。坚持以产业弊病为导向，针对红美人树势衰败、劳动力短缺等问题，与院士团队、高校、科研院所达成深度合作，发展肥水一体省力化栽培系统、电动摇膜智能控温系统等智能设施，重点创建一批设施化、标准化、数字化样板展示基地，带动全县柑橘产业高质量发展。三是加强政策扶持。研究出台《关于高质量推进象山县“大三农”发展的若干意见》，《红美人柑橘产业扶持资金使用办法》等政策文件，从种质资源保护、种业新品种培育、种业人才引进、种业提升项目建设等方面给予资金保障支持。同时，鼓励发展果汁、果酒、果干等柑橘精深加工，延伸产业链。

二、坚持市场引领，强化质量提升。一是提升柑橘品控水平。提升与集成象山“红美人”柑橘全产业链标准化生产综合体，通过对品种选育、种植技术控制、田间管理等环节的全程管控，利用示范主体培育引领、标准化生产技术推广应用等方式，实现各环节的有效协同和管控，为消费者提供高品质象山“红美人”柑橘。二是鼓励自创品牌标准。积极推进生产主体建立、实施自有果品等级分类标准，对于发布并实施相关标准的给予一定奖励；对于生产主体在淘宝、京东等开设“象山红美人”自有品牌网店的给予一定补助。三是开展全链技术培训。大力培育柑橘乡土专家和职业橘农，继续完善“县级服务团队+柑橘产业联盟+柑橘乡土专家+橘农”的技术服务模式，重点对“红美人”生产、销售、贮藏、加工等环节进行培训，每年开展培训2000人次。

三、坚持品牌引领，强化宣传推介。一是做好品牌推广。计划10-11月在上海、北京等地召开“象山柑橘”专场推介会，借助邮政渠道优势，谋划在杭州、上海等地开设“象山半岛味道”区域公用品牌门店。二是扩宽销售渠道。线上在开设天猫、京东“象山红美人官方旗舰店”基础上，筹划开通抖音平台官方旗舰店；线下积极对接展示展销，推介和组织生产主体参加省内、长三角区域及其他地区各类大型农博会、展销会、柑橘产业论坛等，提升“象山红美人”知名度和影响力。三是对接产销洽谈。组织本地龙头企业、种植大户等开展全国知名水果批发市场考察，深入产销地开展洽谈对接；鼓励本地企业与主要供应链、大型超市开展营销合作。

四、坚持铁腕引领，强化产权保护。一是管好县内市场。加强县内水果销售店、红美人形象店以及规模经销企业等监管，全面开展品牌红美人柑橘产地、品质、价格、包装、商标使用许可等检查，严厉打击冒用、盗用“象山红美人”商标以及以次充好等违法违规行为。二是筑牢线上防线。谋划引入大数据智能化端口，缩短线上侵权行为发现时间，提高侵权行为打击效率；深入推动阿里巴巴知识产权平台准入白名单和侵权黑名单的企业保护制度不断完善；积极对接抖音等平台，达成“象山红美人”知识产权保护合作意向。三是加强诚信宣教。通过以案释法、典型案例曝光等宣传方式形成打假高压态势，坚决纠正各类违法行为，进一步规范销售市场。强化主体诚信经营宣教，提高主体守信意识，推动主体守法成常态，探索建立失信惩处机制，对以外来“红美人”冒充“象山红美人”、以次充好、价格欺诈等违反诚信行为的主体，取消公用品牌使用资格及项目支持，并引导金融机构予以信贷约束。

 

 

象山县农业农村局

2024年5月17日

（联系人：应小龙，联系电话：13586813283）