我县出台九条措施坚决遏制违法占用耕地

近日，鹤浦镇执法人员收到来自县自然资源和规划局的耕地智保工作提示，“耕地智保”系统的铁塔摄像头拍摄到了五利村存在涉嫌占用耕地建造板房的违法照片，执法人员迅速来到现场核查，督促其加快整改。

记者从县资规局了解到，《象山县坚决遏制新增违法占用耕地问题九条措施》在不久前正式印发，相关工作正在我县常态化开展。我县围绕全面建立最严格耕地保护机制的目标，出台九条具体措施以进一步建立健全违法用地防控机制，坚决遏制新增违法占用耕地，严厉打击各类违法占用耕地行为，做到违法用地“早发现、早制止、严查处”。

压实属地政府责任。各镇乡（街道）党委政府是耕地保护的责任主体，按照“党政同责、分级负责”原则，全面落实耕地保护责任。

加强项目批前审查。强化项目备案、报批、审批环节的违法用地问题审查。负责审查备案或审批行政许可事项的有关单位在项目备案、赋码、立项、农转用报批、用地选址、现场踏勘、临时用地审批等业务工作中发现存在违法占用耕地行为的，在违法状态未消除前，不得办理备案、行政许可等相关手续。

健全违法用地预防。各镇乡（街道）要强化“2+1”田长巡查责任，实现网格化监管严格落实“人防+技防”，利用“耕地智保”系统，进一步提高铁塔摄像头覆盖率和预警信息准确率利用年度变更调查、执法卫片、例行督察等发现的疑似违法占用耕地线索，及时和属地政府做好移送和对接，探索建立重点项目违法用地预警制度，构建重点项目“全链条”闭环管控体系。

完善项目批后监管。镇乡（街道）和下沉的执法机构要对批准的建设项目严格落实“四到场”制度。

抓好违法用地整改。各镇乡（街道）要严格履行属地管理职责，抓好违法用地整改，第一时间消除违法状态。完成整改后，要及时落实耕种与季节时令相适应的农作物。

严格违法用地查处。各镇乡（街道）要严管严控，查改并举，以查促改，做到发现一起、查处一起、整改一起。税务部门要按照自然资源部门提供的新增违法占用耕地信息，依法依规征收耕地占用税，提高违法者经济成本。对需移送有关部门追究刑事责任、党纪政务责任的，一律移送处理。

构建考核奖惩制度。出台对于年度内发现新增违法占用耕地且未在规定时间内整改的，取消该行政村集体经济组织当年耕地保护专项资金等举措。

强化责任倒查追究。新增违法占用耕地纳入县级年度综合考核，对新增违法占用耕地行为，要全面落实溯源倒查。对未能第一时间发现和处置问题、监管缺失、把关不严等失职渎职行为，严肃追责问责。

加大耕地保护宣传。通过新闻报道、公益宣传、政策宣讲、咨询服务等方式，积极宣传耕地保护法律法规、政策规定、典型经验，形成全社会保护耕地共识。

总的来说，九条硬措施立足象山实际情况，将以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法行为，为守住我县耕地保护红线、筑牢粮食安全底线提供了坚实保障。（记者 江涵 通讯员 林颖）