年初以来,我局紧紧围绕市县相关中心工作,深入实施交通强县发展战略,扎实开展“363”拼经济专项行动和年度工作任务清单,凝心聚力、扎实苦干,全力推动县域交通运输事业更新更快发展。
一、上半年工作开展情况
(一)重大交通规划建设稳步推进。上半年,象山交通固定资产投资预计完成14.1061亿元(其中轨道交通10.4349亿元,其他交通项目36712万元),完成年度目标32.5亿元的43.4%,增幅61.8%。积极谋划推进重大交通项目,S202石浦港海底隧道及接线工程前期初步设计方案通过预审查,金七门核电进厂道路工程完成施工监理招标工作,乌岩港大桥完成通航影响评价报告评审以及防洪影响评价、环境影响评价专家评审,协助开展甬金衢上高速工可报告编制,深化丹城至石浦快速通道方案研究,协调各相关部门加快推进会源路前期工作。做好交通专项规划编制,完成《象山县综合交通“十四五”规划中期评估》和《象山县城乡公共交通发展专项规划》优化,协助做好《县域国土空间规划》、《浙台经贸合作区总体规划》、《经开区控规调整》等涉及交通领域的规划,参与岸线码头布点规划并提供陆上交通意见,启动“十五五”重大交通项目规划编制。
(二)“363”拼经济专项行动全面提速。立足“三大改革”,促进生产要素降本。积极开展货运企业排摸和市场调查,召开《象山港大桥货车通行费补贴政策方案》多部门研讨会并征求相关意见。围绕“六场硬仗”,全力助推项目提速快跑。聚力招大引强方面,精准主动与中建国际投资有限公司对接洽谈,抢抓合作机遇,共谋发展新篇;投效提升项目方面,加快滨海环岛“1号公路”创建,环东海岸示范段和环蟹钳港示范段完成主体建设,环石浦港和环西沪港示范段完成总进度的70%,整体项目进度超前;支持新能源汽车消费方面,更新11辆新能源出租车,全县新能源出租车占比68%,淘汰49辆国四营运柴油货车,“双碳”交通工作驶入“快车道”;优化交通服务保障方面,提前完成4条公交线路优化;开展机构改革方面,配合县委编办做好“大综合一体化改革”,组织执法人员下沉基层,有效提升基层执法能力。紧扣“三批项目”,稳步推进大基建工程。G527石浦至长街段(岳井洋大桥及接线)象山段工程A匝道桥顺利贯通,上半年完成投资1.3亿元(今年计划投资2.5亿元),占年度投资计划的52%,超额完成半年度目标。另外,客货邮融合点位迅速铺开,完成全县15个乡镇150个村级物流点位排摸及70个村级物流点位建设,以点带面实现客货邮村级物流点位覆盖率过半。农村公路养护全力推进,已完成40个农村公路养护项目的招标工作,远超半年度目标任务。
(三)交通运输安全防线全面筑牢。安全生产形势总体平稳,行业治本攻坚三年行动涉2024年度任务有序推进。道路安全紧抓不放,重点检查公路急弯陡坡、临水临崖、高边坡等路段,整治农村公路平交口10个、交通事故多发点段4个(史家山隧道、岭下村口、日月重工路口),深入推进“浙路通”公路综合巡查试点应用和数字路政推广应用,积极打造公路综合巡查象山模式,最大限度确保道路安全平稳有序。持续护航运输安全,推进重载普货企业卫星定位“装而不用”场景拓展及“用而不管”场景试点工作,依托“浙运安”发挥线上监管效能,减少公路运输安全风险。同时,积极处理“科技打非”系统及市执法队推送指令179条,开展“两客一危”车辆动态监控,检查运输企业376家次,整改安全隐患163处,有效预防事故发生。聚集安全生产薄弱领域,开展快递电动自行车消防安全突出风险专项整治,推动老破旧及非标电动三轮车及时更新改造,推广“以换代充”换电模式,建立示范点1个。全面启动机动车维修领域喷烤漆房、油漆使用和储存等普遍性重大安全问题的多部门联合整治,全力防范遏制安全生产事故发生。加强行业安全生产培训,开展重大事故隐患判定标准、安全生产标准化示范标杆企业建设等专项培训,推进安全生产高质量建设、精准化治理。狠抓交通建设质量,严格落实交通建设领域安全生产大排查大整治专项行动,制发意见书27份,不断提升本质安全水平。廉政风险防控有力,开展作风建设整治行动,签订党风廉政承诺书,梳理排摸重点岗位廉政风险点,建立相应廉政风险防范措施;结合党纪学习教育,组织党委书记上廉政党课;邀请交警开展预防酒驾警示教育,签订拒绝酒驾醉驾承诺书。上半年,交通系统无违纪违法行为发生。
(四)交通运输行业服务提质增效。经济指标稳中向好,1-6月,预计我县公路运输周转量2.84亿吨公里,同比增幅2.5%;预计交通相关营收同比增幅36.7%;预计邮政业务总量1.8亿元,同比增幅50%。法治化营商环境不断优化,开展交通行业各领域专项整治行动,查处维修企业违法行为66起、驾培行业违法行为82起,立案调查出租汽车市场违法行为47起,整改快递业隐患102条,专项检查共享车辆企业6次,有力规范了交通行业市场秩序,促进企业良性竞争。数字交通加快建设,象山数字交通应用系统项目完成县大数据服务中心评审,并利用2024年县计划年中调整窗口期,向县决策咨询委员会提出项目由前期类调整为实施类的申请,项目前期工作有序推进。政务服务水平持续提高,深入落实政务服务增值化改革和“大件浙易行”服务工作,上半年行政审批窗口受理办件5220件,按期办结率100%,群众测评满意度100%。
二、下半年工作思路
(一)坚持高效率,强力推进交通项目建设。对照交通强省交通强市百大项目考核细则、重点工作清单等,强化目标导向,细化年度任务,争取做到“月度有进展,季度有亮点,年度有突破”,确保年底完成市级交通固定资产投资10亿元目标,力争完成县级32.5亿元目标。精心谋划重大交通项目,梳理“十五五”期间拟实施的交通重大项目及前期储备项目,年底完成“十五五”规划编制初稿;高质量做好石浦港海底隧道前期工作,力争年底开工动建;协助开展甬金衢上高速工可报告编制,做好属地配合工作,力争年底完成工可批复;开工动建金七门核电进厂道路工程及乌岩港大桥;继续深化丹城至石浦快速通道方案研究。加快在建工程进度,全力做好建设服务保障,营造最优建设环境,积极推进G527石浦至长街段(岳井洋大桥及接线)象山段、定皇公路及定影公路建设,完成滨海环岛“1号公路”主体建设,力争沿海南线象山港路至滨海大道段年底通车。
(二)坚持高标准,致力行业治理水平提升。实现行业管理精准化,严格落实安全生产“一岗双责”,建立重大风险“一图一表一册”机制,推进客运、危货、工程运输企业和汽修企业风险分级管控全覆盖。加强重点领域执法,深化“两客一危”、非法营运和普通货物安全等专项整治行动,重点监管普货运输车辆卫星定位装置“装而不用”,落实超限企业“一超四罚”,加强跨部门联合入企检查,着力提升运输市场品质。践行现代化交通运输治理体系,加强交通法治建设,提高执法案件质量,做好“互联网+监管”及“监管一件事,综合查一次”工作,常态化开展数智远程执法办案模式应用,完成丹城交通运输管理站的“枫桥式”基层执法站所创建。
(三)坚持高品质,持续优化运输服务保障。优化营商环境,重点推进生产要素降本,制定《象山港大桥货车通行费补贴政策方案》;打造数字化智能化共享物流应用场景,开放上线园区智慧物流信息平台;培育物流园区规上企业1家,引进或培育规上道路运输(物流)企业1家;加大涉企合规指导服务,编制《重型工程运输行业合规指引》,助推运输行业高质量发展。聚焦民生实事,淘汰国四营运柴油货车127辆,更新新能源出租车50辆;推进“一城一公交”改革,统一调整公交票价;深化农村客货邮融合发展,建成10个乡镇150个村物流服务点,力争“快递进村”服务全覆盖。补齐综合客运场站短板,谋划丹西货车停车场前期建设,启用石浦客运中心和象山县出租车服务中心,配合做好宁象市域铁路沿线站点设立、配套客运场站规划建设,提升便民服务水平。强化经济指标支撑水平,力争公路运输周转总量增长12%以上,全市排名前五,运输相关行业营收入增长20%以上,全市排名前五,邮政业务量力争增长15%,全市排名第一。
(四)坚持高要求,全方位保障交通领域安全。扎实推进道路安全综合治理,全面应用“浙路通”公路综合巡查和数字路政平台强化道路运行监测,加密公路常态化巡查频次,推动道路安全隐患“动态清零”,同时做好台风等极端恶劣天气的防御应对,优化交通应急抢险力量布局,全力确保群众安全出行。强化交通行业安全监管,压实行业企业安全生产主体责任,深化货运企业、机动车维修行业、出租汽车行业等领域安全生产专项整治,实现交通行业安全生产形势持续稳定。积极推进“平安工地”创建,确保工程领域“零”安全事故。严控廉政风险,研究制定监督考核办法和干部管理考核办法,将作风建设纳入干部考核管理,进一步完善考核监督机制;持续开展作风建设整治行动,组织正风肃纪专项检查,加强廉洁从政与酒驾醉驾警示教育,营造廉洁从政良好环境;深入推进党纪学习教育,加强解读培训、深化纪律运用、强化警示教育,多点发力推动党纪学习教育见实效,将学习教育成果转化为推动交通事业高质量发展的动力。