2024上半年工作总结和下半年工作思路
今年来，我局以县委县政府“363”拼经济专项行动为抓手，围绕《象山县消费潜能创新激发攻坚硬仗实施方案》，为扩内需促消费、稳定外贸发展贡献象山商务力量。1-6月，全县累计实现社会消费品零售总额128.33亿元，同比增长5.2%，增速并列全市第4；实现批发业销售额增速14.3%，增速位列全市第7；零售业销售额增速11.9%，增速位列全市第6；餐饮业营业额增速11.5%，增速位列全市第4。1-6月，我县货物贸易进出口120.70亿元，同比增长3.0%（宁波市增速为9.5%），增速位列全市12个县市区第10；其中出口106.42亿元，同比增长8.0%（宁波市增速为9.9%），增速位列全市并列第7；进口11.74亿元，同比下降23.5%（宁波市增速为8.6%），增速位列全市第12。结合对企业摸排情况来看，我县内贸总体承压运行、外贸货物进出口呈回升态势。
（一）加速释放内需，推动消费持续恢复向好
一是激发市场活力。出台《象山县消费潜能创新激发攻坚硬仗实施方案》，围绕年度、季度目标，加强部门联动，扎实推进各项重点工作任务，着力扩大传统消费、做优新型消费、做靓特色消费，全力构建商旅文农等行业联动的消费新格局，促进县域消费提档升级。
二是提振市场信心。完成市县两级商贸政策兑现709万元，惠及企业203家次。持续开展消费券发放活动，二期消费券安排发放消费券300万元，已核销232.65万元，直接带动消费超0.9亿元，资金撬动比1：12.45。截至目前，全县已实现月度新增入统限上批发、零售企业分别为2家、1家，带动1-5月限上批发零售业销售额增长约6个百分点。
三是营造消费氛围。以美食赋能经济发展，举办“约你见一面”海鲜面长桌宴活动，研制特色海鲜面6款。牵头2024年度“象山特色饭店”认定推荐工作，排摸10余家特色鲜明、人气旺盛的酒店饭店；提升餐饮业整体水平，组织工艺精品菜、盘饰制作等培训2场，赴宁波甬上名灶学习交流1次。精心组织“乐嗨五一、畅购半岛”为主题的系列惠民促销活动，引导协会、重点商贸主体开展汽车展等30余项促消费及夜经济活动，覆盖吃住行购娱等多个消费环节，全力激发县域消费活力；谋划乡村特色节庆活动，上半年配合举办黄避岙大黄鱼风情市集、高塘岛西瓜市集、新桥枇杷文化季等乡村特色活动；配合举办全国沙滩足球锦标赛、全国OP级帆船锦标赛、海潮马拉松赛、亚排联洲际杯沙滩排球赛，群众性赛事活动30余场。
四是提升消费平台。完善业态配套，改善功能布局，打造一站式社区商业综合体，促成城东邻里中心开业，创建塔山、丹河社区一刻钟便民生活圈；“精特亮”创建工作推进有序，茅洋花墙旅居、石浦湖礁湾海岛等2个生活特色街区已于五月试营业；积极开展招商洽谈，二手车市场竣工验收，完成开业前招标工作，有序推进城南市场室外幕墙、亮化、绿化等工程。
（二）坚持外引内育，不断激发开放型经济活力
一是推进地瓜经济提能升级一号改革工程。更新制定象山县地瓜经济提能升级“一号开放工程”《万物开源•“六港”提能行动清单》，印发象山县“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”晾晒指标、万物开源•“六港”提能行动清单，加快开放能级提升。推送县委组织部人才办《创新实施“青年与海”人才计划 精心打造象山人才工作新模式》案例，入选宁波市“地瓜经济”提能升级“一号改革工程”第二批最佳实践案例。
二是促进外贸保稳提质。畅通外贸企业抓抢订单渠道，做好各类展会组织工作，帮助企业开拓新兴市场。截至目前，组织企业参加135届广交会、华交会、美国拉斯维加斯冬季服装展、悉尼服装展等境内外组团7个，赴境内外参展企业超过100家次。
三是跨境电商有序推进。出台《2024年度象山县扩大进口、跨境电子商务发展扶持资金使用管理办法》，扶持企业拓展跨境电商业务发展；引导跨境电商集聚发展，电商园区已集聚跨境电商领头企业6家；鼓励传统企业开展跨境电商，推动市跨境电商和海关特殊监管模式（9610/9710/9810）试点，新增跨境电商试点企业1家。
（三）聚焦电商赋能，促进产业转型升级发展
一是推进电商空间载体建设。放大电商产业发展效应，深化运用‘互联网+’思维，加快电子商务载体建设和主体培育。上半年，完成国际风情街电商直播基地装修、殷夫公园地下室消防改建工程；电商创业园运行平稳，创造良好直播电商发展环境；截至目前，电商创业园园区共入驻电商企业65家，提供就业岗位230个，实现网络零售额约1.35亿元，新引进电商企业12家，新增就业岗位23个。
二是培育电商业态转型升级。依托电商直播式共富工坊培育，助推象山县特色生鲜向“电商企业+基地+农户”电商发展模式转变，孵化本地直播主播，培养本地电商达人。1-5月，我县共开展电商网络直播8433场次，通过直播网络销售6.74亿元，实现网络零售量888.2万件。
三是开展电商直播技能培训。推进直播电商“进乡镇、进产业、进企业”系列培训，提升电商从业人员专业技能。截至目前，开展线上直播、短视频、跨境等各类培训、沙龙交流活动22场次，为电商企业输送人才612人次。
（四）聚焦民生保供，全力营造平稳发展环境
一是防范商贸公共安全。常态化开展商贸行业安全排查行动，排查大型商超、酒店、专业市场、加油站共计274家次，共排查隐患372项，整改确认隐患361项，整改率97%。开展专业市场消防安全专项整治行动，针对消防通道、消控值守、消防设施运行、三合一等情况，整治所辖专业市场8个。
二是加强行业监管力度。文明城市创建攻坚，调整优化文明攻坚点位下沉责任分解方案，对4个商业综合体点位实行定岗定责定人，开展全天候巡回督查，挂单作战，闭环销号，确保打赢全国文明城市创建攻坚战。做好消费帮扶工作,制定《2024年度象山县消费帮扶工作实施方案》，精准实施消费帮扶，分解消费帮扶目标任务。预付卡投诉处理，牵头拟定《象山县“预付卡退费难”专项治理工作方案》，按照“谁主管、谁监管”的要求重新明确工作职责，成立工作专班，明确成员单位职责，建立工作联动机制，全面推进预付卡整治专项治理工作。截至目前，共处理投诉件570余件，同比下降15%，开展检查16次，涉及问题商家6家，发放责令整改通知书7份，完成整改问题1个，帮助消费者挽回经济损失110万余元。
三是做好菜篮子保供稳价。加强货源组织调运、市场运行监测，确保蔬菜、猪肉、水产等菜篮子商品货源品种丰富、数量充足，可随时根据需求投放市场，生活必需品价格运行平稳，市场秩序良好。积极落实《象山县生活必需品应急保障供应预案》，强化组织领导，完成春节、五一期间生活物资保供。
下半年我局将秉持“开放再出发”的思路，树牢大商务大商贸大消费大开放工作理念，重点开展以下工作：
（一）挖掘消费潜力，多措并举促进消费
一是充分挖掘县域消费潜力。按照市里统一部署精神，推进实施汽车、家电等消费品以旧换新工作，提振大宗商品消费信心；依托政企联动，指导商贸企业、行业协会开展促销活动，提振市场需求和活力；制作2024象山消费地图，打造集食、游、购、娱为一体的一站式消费体验。
二是着力培育海鲜餐饮特色。以特色饭店认定工作为载体，挖掘培育一批特色明、人气旺的店铺。开展餐饮行业技能培训，推动菜品、环境、营销全面升级，提升餐饮企业经营水平。持续加大地标美食（如象山海鲜面）宣传推广，吸引游客来象消费。
三是不断完善商业平台载体。引导各商圈、街区功能业态转型，形成差异化、特色化发展。引导万达商圈提升品牌档次，优化海港城区域商业业态，推动城南市场、风情街、青草巷品牌招引，发展邻里商业、街巷商业，合理规划商贸布局。
（二）引导开拓市场，千方百计稳定外贸
一是引导企业开拓市场。持续开展境内外展会组织服务工作，多渠道开拓国内外市场，结合市级拓市场抢订单行动，争取下半年境内外组团5个以上，赴境内外参展企业200家次以上；推进内外贸一体化发展，培育更多省级出口名牌，提升国际竞争力，推动适销对路的出口产品开拓国内市场，完成“一带一路”境外重点项目2个。
二是优化外贸产品结构。抢抓口岸开放机遇，扩大我县进口规模，发挥中供销万吨码头功能，扩大农产品进口。新增市级跨境电商企业8家，完成培育本土民营跨国公司1家，实现海外仓3000平方米。
三是加强招商引贸工作。重点开展招商引贸工作，挖掘汽车零部件、新能源组件、新材料、船舶制造、临港装备等领域的外贸增长潜力，明确目标企业，加大精准对接力度。
（三）加强商贸管理，慎终如始保障民生
一是增强地方保供能力。坚持市场储备和政府储备相结合，指导各商贸流通企业建立稳定可靠的产销合作关系，积极拓宽货源渠道。健全保供体系，实现米、油、肉、菜、蛋、方便食品（含小包装食品）、水产、豆制品等保供品类全覆盖。
二是营造平稳发展环境。统筹做好商贸行业安全生产、信访等重点工作，针对行业实际，探索建立安全指导管理机制，开展行业安全风险评估，加强行业安全培训；开展成品油专项整治，加强对成品油市场运行的管理；推进预付卡专项治理工作，摸排预付卡发卡底数，建立执法查处闭环管理机制，挂牌一批未办结的“预付卡退费难”重点案件，公布部分典型案例，加强预付卡政策法规宣传。
三是加强市场布局规划。立足行业发展实际，科学谋划再生资源回收“点、站、场”三级布局，完善回收网络。加快推动再生资源市场的落地，提升再生资源回收的标准化、规范化、集约化水平。
