黄避岙乡2024年上半年总结及下半年思路

今年以来，黄避岙乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“363”拼经济专项行动，蓄势赋能、实干奋进，多措并举推动全乡经济社会各项工作稳步发展。

一、上半年工作回顾

（一）坚持抓管理、聚共识，党建基础更加夯实。强化政治引领，开展党纪学习教育，组织集中学习70余次、参与党员超700人，把稳握牢党员干部思想信念之舵。积极推进党建联建，“乡约岙里党建联建”新入选市级示范典型，助推农民增收、企业增效、集体增富。规范落实管理制度，坚持村民说事，实行每月两报制度（月初报计划、月中报结果），系统上报率和事件数稳居前列；实行联村工作周提示制度，规范周二下村，做实联村入户工作。严管党员发展，排摸优秀积极分子13名，组织发展对象培训4名。深化干部队伍建设，推荐季度好干部好团队5人（个）次，浙江省首例“蓝碳+产权+司法”交易团队入选一季度好团队。加强村社干部培育，开展村级主职干部调查，抓实后备干部排摸，新报大专学习班支部书记2名，获评县劳模支部书记1名，配合筹备县支部书记擂台赛，一名书记作现场交流。深化党风廉政建设，坚定不移正风肃纪反腐，完成全乡13个行政村《党风廉政建设责任书》签订，查处结案自办件2件，运用“四种形态”处置1人次。落实村级小微权力“线上”+“线下”监督，联合城建、三资等相关科室开展基层公权力平台运行情况检查，核查整改问题2个。高质量做好巡察问题整改和回头看工作，对标市委提级巡察发现共性问题自查自纠，落实专人限期完成整改。

（二）坚持抓项目、提效能，经济运行更加稳进。工业经济触底回升，1-6月全乡实现规上工业总产值26.59亿元，同比下降8.9%（剔除总产值降幅较大的日星系3家公司影响同比增长11.25%），宁塑机械、中甬工具、日大科技等三家新投产企业产销两旺，新增工业总产值1.1亿元。项目建设全面提速，欣昊模架项目建成投产，日星22万吨精加工生产线、易锻三期等5个项目超序时进度，永皓新能源模具完成摘地，预计三季度动建，1-6月实现制造业投资1.86亿元，完成率46.45%，实际利用内资1.93亿元，完成率49.36%，实到外资1万欧元。农业整体形势平稳向好，粮油作物播种面积超8000亩，腾退非粮化农田150亩，稳步推进高标准农田建设460亩。农田水利建设加倍夯实，安澜海塘项目稳步推进，完成全域山塘水库防汛防台检查。科技赋能农业发展，完成“蓝碳+产权+司法”交易，全力保障全国首个跨省联合共建的蓝碳生态账户，宁波、厦门、深圳、青岛、大连五地产权交易机构联合在黄避岙发布蓝碳交易创新倡议，探索全国统一大蓝碳市场交易机制；深入推进渔旅融合示范项目建设，网箱绿色改造二期完成率40%。乡村旅游多点开花，充分利用山海资源，开发斑斓海岸游客服务中心、竹艺馆、枕云坞等特色旅游项目7个，设计推出“探秘海洋”研学新路线9条、滨海精品旅游场景8个，创新打造黄鱼仔文创手办，提升旅游品牌知名度和影响力，1-5月累计接待游客21万人次，旅游综合收入达3100万元。深化乡村旅游市场化运营，引入第三方公司负责景区运营与活动策划，龙屿景区正式授牌为县级研学基地，1-5月收入35万元。

（三）坚持抓统筹、创特色，乡村品质更加凸显。攻坚推进省级现代化美丽城镇建设，有序实施农房改造、管线序化、村道提升新三大行动，严格按照养护考核制度开展环境清理、绿化养护等工作，扮靓提升人居环境。规范农村垃圾堆放与分类处理，基本完成垃圾中转站改造项目建设，落实13个非正规垃圾堆放点“一周一巡查一清理”长效管控机制，立案调查建筑垃圾乱倾倒2件。推进农村污水治理，开展沪港、黄避岙等3个村污水终端进水检查，完成大林等2个村污水管道与终端扩容修复。深挖土地垦造潜力，重点推进龙屿、兵营、湖头新等3个村政策处理工作，加快推进横塘村垦造项目实施。重点项目建设蹄疾步稳，高标准完成精品线、兵西线、西沪港示范段风景道竣工验收，成功创建“四好农村路”示范路，有序推进梅龙线改造工程，高效配合海警学院项目建设农转用报批等前期工作。加强农村建房管控，落实三改一拆工作，严控新增违建、销号存量违建，完成整治220平方米，持续整治乱占耕地建房，完成庭院拆除4宗。持续优化城镇管理水平，积极参与“大综合一体化”联合执法工作，出动执法人员180人次，办案处罚44件，督改隐患问题80余项。争先示范抓新农村建设，谋划争取谢家、兵营等农村公益事业类财政奖补项目4个，加快白屿艺术赋能村、湖头新村未来乡村打造，圆满承办全国优化养殖用海管理政策宣贯推进现场会与全国党委农办系统培训班现场考察。

（四）坚持抓民生、保稳定，民生福祉更加殷实。推动社保参保扩面提质，新增参保 190人。深化就业服务保障，发放创业担保贷款贴息20万元，新增本地户籍就业175人、残疾人就业5人，为离校两年内未就业的高校毕业生开发见习岗位89个。提升社会救助效能，“线上核对+线下走访”动态管理，办理低保申请8户，发放社会救助金175.7万元。持续推进养老服务工作，通过购买第三方服务、适老华改造、善居工程等方式多元提升养老服务，服务老人2234人次，累计服务支出15.4万元。完善医疗保障，推进卫生院迁建工程项目建设，在村游客中心配置自动体外除颤仪（AED）2台，完成AED救护员培训10名。稳步推进教育事业，提高竹编、竹刻、铁艺课堂教学实效，推出乡小学竹艺课程教材2册，做好中心小学撤并准备工作。健全公共文化服务体系，新建“15分钟品质生活文化圈”2个，开展非遗半岛行活动15场。精细化开展防溺水工作，邀请蓝豚救援队入校开展防溺水安全宣传教育4次，在重点水域增设“防溺水四件套”45套。安全生产压实落细，建立村应急管理工作站完善基层应急管理网络，聚焦重点领域排查企业场所335场次，发现整改隐患191处。开展出租房“拆窗破网”专项攻坚行动，拆除防盗窗113扇，增设监控摄像头10处，充分保障出租户居住安全。全力推进信访维稳工作，赴省登记2批6人次，未发生赴京上访，各级两会及重大活动期间，信访人员均有效稳控在当地，未发生影响较大信访事件。基层治理成效提升，20个网格办结各类事件4797个，化解各类社会矛盾纠纷44件，各调委会累计调处各类案件56件。群防群治能力进一步完善，妥善处置非正常死亡事件1起，联合西泽派出所持续开展治安巡逻、码头走私风险点位巡防推进社会智治。

二、下半年工作思路

下半年，黄避岙乡将持续贯彻县委县政府决策部署，聚焦“党建引领”一条主线，统筹抓好产业发展、城乡建设、民生事业、社会治理等工作，高质高效完成2024年目标任务，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，为全县加快建设社会主义现代化滨海花园城市贡献黄避岙力量！

一是全力以赴夯基础，把牢党建引领“方向盘”。强化政治引领，结合“三会一课”、主题党日等形式开展党纪学习教育，确保规定动作不走样、自选动作出亮点。夯实基层组织，定期召开工作例会，深化组团包联活动，加强村主职干部工作交流，推行五五工作法，全面落实书记账本，推进村级制度落实到位。深化干部队伍建设，加强机关中层干部培养锻炼，抓好后备干部培养，增强干部凝聚力和综合能力。提升“村民说事”实效，引导各村按需开展村嫂说情、村舅说理、渔排说事、联建说事等特色工作。加强党建联建引领共富工坊建设，探索开展支部联建活动，深化“乡约龙屿”党建联建，探索新建“莓梅与共”共富工坊、沪港竹艺共富工坊、农家乐共富工坊。推动全面从严治党向纵深发展，将党风廉政“两个责任”和领导干部“一岗双责”落到实处。构建大监督格局，深化运用监督执纪“第一种形态”，整治群众身边腐败和不正之风。规范小微权力运行，加强重大事务决策报备、工程项目实施管理、村级“三资”管理、村集体产权交易管理等风险频发环节监督，及时发现问题，排除信访隐患。推动集中整治工作提质增效，聚焦五大领域及“小切口”问题，做到有反映必有答复，有举报必有查处。

二是全力以赴稳增长，跑出经济发展“加速度”。推动工业经济提速增效，深入挖掘日星、易锻、象山港水泥等头部企业的向好回升潜力，发挥新投产企业低基数高增幅优势，加快生产进度，力争全年实现规上业总产值超60亿元，工业增加值超15.5亿元。攻坚项目建设，加快易锻三期、众兴智能装备、麦琪可电子等在建项目建设进度，继续推进大林工业集聚区智能园提升工程，优化完善道路、污水处理等基础配套设施。深化招商引资，围绕产业链项目招大引强，加快在谈总投资2.5亿埃德蒙项目“七评一看”。优化营商环境，抓好待建项目服务保障，及时跟进永皓新能源模具项目前期报批工作，力争9月前开工建设。不断夯实农业基础，抓好粮食稳产保供、提质增效，完成跃进塘片粮功区百亩方创建项目，确保粮油播种面积超9100亩、总产量超620万斤。聚焦农产品品质提标，完成绿色网箱改造2期项目，持续推广黄鱼、西沪三宝等区域公共品牌。高位推进安澜海塘工程和高标准农田建设，提升农田水利建设水平。以“林长制”为抓手，开展松材线虫病防治行动，巩固无疫情乡镇创建成果。提档升级全域旅游业态，坚持“农旅渔”相结合，加快完成海上综合平台2期、竹艺馆、西沪港太空舱等项目，谋划2日、3日游旅游线路。探索“政府+村集体+村民”乡村旅游发展新模式，增加乡村旅游就业岗位。进一步丰富乡村旅游宣传营销方式，着力挖掘媒体营销、活动营销、渠道营销及商品营销潜力，大力提升乡村旅游知名度、美誉度、影响力。

三是全力以赴促三农，绘就乡村振兴“新画卷”。推进全域环境大提升，落地落实“斑斓海岸”县域风貌样板区创建项目，严格管控露天焚烧、非正规垃圾倾倒，持续抓好河海治理，落实养殖尾水长效管理机制，推进大综合一体化行政综合改革，加强沿街环境秩序整治，保持乡域洁净。提速建设基础设施，争取第三季度完工现代化美丽城镇项目建设，启动梅龙线改造工程，提标改造生活污水管道2个，谋划各村垃圾房维修改造，创建生活垃圾第三方直收直运服务工作示范样板，争取举办市级垃圾清运现场会。持续深挖土地潜力，争取年内完成土地垦造项目建设，消化“批而未供”、盘活“供而未用”土地，完成25宗乱占耕地建房的整治工作。深化美丽乡村“千万工程”建设，推进未来乡村、艺术赋能村等新农村项目进度，持续做好项目全程监管，积极争取2024年第二批农村综合改革、梳理式改造、垃圾分类典范村等项目。推动“强村”“富民”同频共振，完善“合作社+农户+村集体经济”利益长效机制，推进8个共同富裕标志性场景建设，实现集体经济经营性收入50万元以上行政村达到80%以上。

四是全力以赴惠民生，提升人民群众“幸福感”。多层次提升社会保障水平，推进社会保险参保扩面，做好被征地农民养老保险参保工作。促进高质量充分就业，宣传落实就业创业各项优惠政策，做好创业贷款贴息发放。构建和谐劳动关系，健全根治欠薪长效机制，加大欠薪隐患排查。推进“一站双中心”建设，积极培育社会组织，加强志愿队伍培训管理。落实健康黄避岙行动，开展基本公共卫生保健预防项目，落实流感疫苗接种1785人。提升食药安全水平，结合四星级食安办建设成果，开展食品安全大检查，主动排查隐患，及时对标整改。推动教育提质发展，继续加大教育投入，有序开展幼儿园开学准备工作，做好中心小学撤并前期准备工作，确保2025年小学撤并平稳过渡。筑牢“防溺水”安全防线，重点加强各村留守儿童及企业职工子女的防溺水宣传，多方联动开展重点水域的日常巡查。坚决守牢防汛防台安全底线，对照“8张清单”加快对涉海涉渔、山塘水库、建筑工地等领域风险隐患排摸整改，按照上级部署落实好各项防范工作。推进社会治理共治共享，发挥微网格力量，高效化解社会矛盾纠纷，强化重点人员稳控。常态化开展扫黑除恶专项行动，从严打击违法犯罪活动，保护群众生命财产安全。提升安全生产整体水平，深化“铸安”专项执法行动，继续做好“九小”场所安全整治、居住出租房“拆窗破网”行动、充电驿站建设等工作，推动安全生产见实效更长效。