2024年度丹西街道办事处上半年工作报告和下半年主要工作
上半年工作回顾
今年以来，丹西街道在县委、县政府的坚强领导下，聚焦县“363”拼经济专项行动和年度工作任务清单，立足年初制定的“4561”工作计划，以激流勇进的气魄，以人民至上的情怀，以坚如磐石的定力，团结带领广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，顺利实现经济社会持续稳步发展。
一、调结构优产业，经济运行更有动力
（一）工商贸经济呈现稳中有升。上半年，实现规上工业产值20.4亿元，同比增长0.3%，工业增加值4.7亿元、工业投资2.3亿元。服务业加速回暖，限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业、社会消费品营业额均实现同比增长。统筹推进工业示范园区整治提升工程，开展宗地主企业雨污分流改造，完成企业雨污分流改造34家。不断提升企业基础服务，走访服务企业100余次，兑现相关政策补贴2000余万元。
（二）招商引资取得新进展。以“平台招商、企业招商、乡贤招商、以商招商”为着力点，抢抓中心城区产业转移机遇，新引进亿元项目重鑫机械预计8月动建，洽谈2个（浙江新嘉缘电气、上海寰晟电力能源科技）亿元项目，完成内资8.29亿元。产业升级动能不断增强。科技创新持续推进，实现高新技术产业产值1.6亿元，同比增长0.8%；投入研发费用6340万元，同比增长5%；申报国家高新技术企业10家，排摸培育科技型小微企业6家、国科小9家、省科小9家、科技型小巨人企业1家。打造高级人才聚集地，完成国家级引才工程（国千）申报4名、省级引才工程4名、甬江引才1名。
二、抓项目提品质，城乡风貌更有魅力
（一）重点项目扎实推进。根据“东提升、西突破、南延伸、北蝶变”的建设思路，梳理52项重点工程项目清单。实施类项目无障碍推进，宁象市域（郊）铁路工程丹西段按进度推进桥墩建设；瑶琳未来社区工程进入扫尾阶段；象山培训教育综合体新建项目已完成主体建筑；沿海南线（象山港路至滨海大道段）改建工程超计划推进；城南市场综合体项目已主体竣工。前期类项目精准化对接，来薰路（滨海大道至门前涂大坝）道路开展前期村界确认和青苗评估；物流园区项目开展土地农转用报批；中心城区西大河排水防涝改造工程、文昌区块教育综合体项目已完成立项前认证。零星项目按计划实施，凤跃山项目电力铁塔工程目前已进场施工；象北燃气站已启动公告张贴和青苗清点评估；西门立交桥迁建工程完成签约；商会大厦停车场项目完成土地预征待报批；其余零星项目均按要求推进。乡村振兴稳步发力。深化落实“非粮化”整治后管理，完成撂荒地块调查200余亩、复耕2个地块，完成率100%；全力推进新碶头、西港村高标准农田建设项目开工，谋划“田园城南”农业综合体项目；持续加强职业农民培育，新增农创客15名，乡村人才9名；积极推广政策性农业保险，涉及意向投保农户172户、水稻1600余亩；持续推进北面洋水库提升改造、胡家碶闸门改建、三岔路水库清淤等工程，提升防洪排涝能力。
（二）专项行动多点突破。农村乱占耕地建房专项整治行动有序开展，整治销号乱占用耕地建房的112户报经省市验收，通过81宗。行政执法查处力度加大，开展联合执法6次，检查普通案件101件，简易程序127件。消防安全专项整治行动持续推进，检查九小场所1471家，查处电瓶车违规充停案件简易程序160起；检查燃气场所472家，发现隐患458个，整改率100%；“拆窗破网”专项行动拆除出租房防盗窗965扇。
三、惠民生强服务，公共事业更有活力
（一）民生成果普惠共享。就医幼托环境不断改善，4个千人以上卫生室空白村完成卫生室选址与装修设计，悦兰庭社区配套托育园顺利建成；安装新建AED点位27个，完成救护师培训135人次；积极推动食品安全第三方协管，对重点路段374家餐饮开展巡查，发现问题1006个，整改率达90%，“舌尖上的安全”得到有效保障。
（二）文明创建提标扩面。着力推进“文明城市”建设，更换破损玻璃660余处、修复硬化背街小巷破损路面800余平方米，建设电瓶车充电驿站68处，完成垃圾分类“两点一房”建设提升点位98个。充分利用新时代文明实践站（所）为宣传主阵地，开展走访、设摊、上门入户等各类多形式的文明宣传实践活动，发放问卷调查、宣传册1060余份，市民文明素养不断提升。社会事业协调发展。成立丹西街道新市民服务中心，实施“此心安处是吾乡”五大共富项目，全力增进共富成色；利用村社文化礼堂等场所，开展实践科学理论、宣讲党的政策、推动移风易俗等活动600余场；“一站双中心”开展主题游园会、节庆系列活动等10余场。
四、解矛盾保平安，社会治理更有合力
（一）平安建设扎实有效。深化包案负责、全天化管控，顺利完成全国两会、省巡视等等级响应期间维稳安保工作。注重初信初访化解，加强信访积案攻坚，受理投诉总量466件，答复率100%，化解息访信访积案3件、群体访4个。综合治理提档升级。实施“矛盾大调解”机制，以政法线干部为中坚力量，5个品牌调解室整合人大代表、乡贤、律师、新象山人团体等力量，实施综合化解，上半年成功调解各类矛盾纠纷68起，调解率、成功率均达100％。积极调解解决企业欠薪，已受理4家涉及204人，帮助其通过司法途径保障权益。深入推进乡村善治说系列，完成“说事”370余场，妥善解决各类矛盾纠纷问题等120余个。珠水溪村结合乡村善治“说系列”示范点提档升级，全面排查出租房屋的消防安全隐患，完成整改86处，拟建设15个公共电瓶车充电站，已完成7点位的遮雨棚桩基浇筑。安全生产提能进位。编制示范园区风险一张图，落实“12361”日常巡查整改闭环机制，检查企业672家，发现隐患4059条，整改2945条，整改率72%；开展小微园区安全管理规范化创建工作，推行“911”网格包干工作机制，现已完成10家。
五、转作风重实干，政府建设更有效力。
（一）基层基础提优赋能。开展8090青年干部培训、“3+N”社工能力提升专题培训，实施新入职干部“三个一”培养方案，安排新入职干部驻村、驻企锻炼，干部综合能力和业务水平得到全面提升；做好巡视巡查配合工作，结合党纪学习教育，一手抓廉政安全，一手抓村庄发展；以村为单位，实施逐村巡检体检行动，开展全覆盖巡查调研工作，形成“一村一策”调研分析报告。法治政府建设持续深化。依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，按时回复县两会人大代表建议7件，形成政协提案19件。健全政务公开制度，公开各类信息46条。落实重大行政决策程序，建立健全政府性合同线上审查机制，完成合法性审查合同75份。行政行为更加规范。严格落实“三重一大”议事制度，对重大事项进行集体研究决策，召开专题党政班子会议11次，提交县级备案72个。
（二）党风廉政提气聚力。研究制定《丹西街道2024年度党风廉政提气聚力行动实施方案》，完善“四责协同”机制；做好信访调查和违纪党员处理工作，共处置问题线索11条，党纪立案4人，运用“第一种形态”处置8人，问责1人；坚持日常监督和专项督查相结合，开展“正风肃纪”专项检查2次，党风廉政专题教育学习2期。
同时，工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用切实发挥，人武、退役军人、统战、统计、档案、老干部、关心下一代等工作取得新成效。
各位议事员、同志们，为者常成，行者常至，历史不会辜负实干者。一个个指标数据的进位、一项项重大工程的落地、一桩桩民生诉求的解决，这都离不开社会各界的有力支持，也是全街道人民共同努力的结果。在此，我谨代表街道办事处，向全街道干部群众、向所有为丹西建设发展作出贡献的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到当前工作还存在一些短板和问题：一是因国际国内经济向好势头缓慢，龙头企业带动作用不明显，中小企业生产形势不乐观，传统外贸企业订单不确定，下半年整体经济承压向前。二是城市建设历史欠账还比较多，重点工程量大面广，受政策调整和流程细化等因素，推进不快，与满足人民群众日益增长的需求还有不少差距；三是政府自身建设还需持续加强，在干部队伍的思想理念和工作方法上与推动治理现代化还有差距，在担当作为和能力素质上与适应新时代发展要求还有差距。针对这些问题，我们将高度重视，采取针对性举措，切实加以解决。
下半年主要工作
今年是新中国成立75周年，也是我县加快建设社会主义现代化滨海花园城市的关键一年，谋划做好下半年文章意义重大、影响深远。从长远看，今后一个时期，随着宁波海洋经济发展示范区的成立运行，市域铁路象山线的建成运行，重大清洁能源项目的落地动建，象山作为宁波“滨海大花园、都市新空间”的美好愿景正在加速演绎成为现实，总体来说机遇大于挑战。让我们紧紧围绕县委县政府和街道党工委工作中心，大干快干、奋勇争先，持续迈好高质量建设稳健步伐。
一、一以贯之抓产业，推动经济“量质齐升”
聚焦工贸稳增长。抓好企业扩产升位，支持龙头企业做大做强，大力推动“小升规”“小巨人”进程，加快培育一批小微企业上规，争取全年完成规上工业产值46亿元。加快推进工业示范园区整治提升，通过亩均改革等措施，倒逼企业提升核心竞争力，驱逐落后企业，引进先进产业。加大商贸企业走访，继续排摸新增长点，力争全年新增上限商贸企业20家。启动现代物流园区五期建设，采用“物流+专业市场”模式，谋划低小散市场主体的搬迁方案，整合形成多行业的批发市场。
立足科技促转型。全力扩大科技创新覆盖面，下半年争取完成科技型小微企业15家，高新技术企业8家，市、县级工程技术中心各2家。引导针织企业进行数字化改造，打造规范的数字化车间，进一步增强发展后劲。打好人才“引育留用”组合拳，做好创新成果转化大文章。
放大优势抓招商。坚持“项目为王”，合力营造全员招商氛围，用好商会、乡贤理事会等平台，拓展招商渠道。紧盯鄞州、北仑、海曙等地溢出产业，积极配合主动承接。做好重鑫机械建设、投产服务。全力跟进在谈项目，力争新签约亿元以上项目2个，实现实际利用内资11亿元。
二、顺应期待抓建设，拓展城区“辐射范围”
项目攻坚再提速。对重点项目工作计划进行再梳理，持续落地“东西南北”项目计划，全力保障52项重点工程有序推进，重点保障宁象市域（郊）铁路工程丹西段按计划推进；瑶琳未来社区工程建成使用；沿海南线（象山港路至滨海大道段）力争年底通车；对接商贸集团，落实城南市场综合体项目招商开业；全力做好来薰路、西大河、文昌教育综合体政策处理工作。
乡村创收再提档。打造九顷180亩红美人柑橘基地、80亩菊花基地，带动周边农户致富。积极盘活村闲置资源资产，增加村集体经济收益。积极对接农业农村局，尽早落实滨海大道两侧农业综合体项目，打造休闲旅游采摘一体的都市农业。
全域风貌再焕新。探索建立违法建设巡查防控机制，加大违法建设的管控及查处力度，关注危旧房改造、道路隐患整改、天然气管道定期维护等问题，夯实城市安全运行基础。秉承“微改造、精提升”理念，持续开展公共品质提升行动，对辖区闲置地块进行综合整治提升，争取打造2个以上口袋公园。
三、多措并举惠民生，提升群众“幸福指数”
持续优化公共服务。加快推进育才学校、丹西中心卫生院分院、巡回医疗服务点建设，4个千人以上卫生室建成投入使用。加强与市场监督部门、第三方协管单位合作，持续巡查整改食品安全问题，确保区域食品安全健康。
坚持提升文明质效。完善村社网格化管理，持续开展路域环境、社区背街小巷整治提升等，确保顺利通过文明城市创建考核。改善小区基础设施，建设完成电瓶车充电驿站159处以上。持续推进省高标准生活垃圾分类示范小区创建工作，完成垃圾分类“二点一房”128个建设任务。开展形式多样的文明宣传和志愿服务活动，推出丹西特色“文明十礼”品牌。
全面完善社会保障。按照社会保险精准扶贫工作要求，做到低保户、低保边缘户、特困人员和残疾人应保尽保、应补尽补，争取实现“三个100%”。持续发展慈善事业，强化残疾人、退役军人服务保障，兜住困难群众基本生活底线。常态化开展用人单位专项检查、巡查工作，积极协调解决企业欠薪事件。依托新市民服务中心，开展30场以上共富类活动。
四、尽心竭力抓治理，释放社会“自治能力”
平安建设提标扩面。整合多元矛盾化解力量落实“信访大化解”机制，重视初信初访，加强源头化解，确保所有投诉件均完成流转落实。加强积案攻坚，确保全年实现减存量目标，下半年争取完成4个以上积案化解，抓实反恐防暴、防范电信诈骗、反邪教、禁毒等平安宣传，创建10个反诈村社。
综合治理提档升级。继续推广乡村善治“说系列”治理模式，确保年底前实现村社全覆盖，持续擦亮“海蓬花说情”、“小朱说法”、“自家人说事”等说系列品牌。健全组团包联、吹哨响应、常态联席等网格运行机制，积极推动安全生产指挥协调体系、执法监管体系与141基层治理体系、大综合一体化执法改革衔接贯通，充分发挥网格员队伍和综合执法队伍的作用，提升基层问题发现能力、隐患整改能力、应急处置能力。
安全生产提能进位。结合街道安全生产的现实情况，在重点整治企业安全生产问题的同时，向辖区商业、娱乐、高层住宅、出租房等领域延伸。大力推进电瓶车违规充停、燃气场所安全整治、“拆窗破网”等专项行动。继续推进“平安一键督”工作，完成近万个点位全覆盖。实现“非警务事项协同处置”有效运转，工作受理率、按时到场率争取达到90%以上。
五、一心一意强自身，加大工作“执行力度”
加强效能建设。持续组织实施新入职干部“三个一”培养方案、8090青年干部读书班和社工能力提升专题培训，促进干部素能变革。大力实施“头雁工程”，压实村社书记责任，根据全年党建工作及中心任务，指导各村社制定“书记账本”，每季度实施对账，层层压实党建“第一责任”；持续开展“书记面对面·一起谋发展”系列活动，压实书记抓乡村振兴责任。
加强廉政建设。抓牢工程招投标、项目建设、三资管理等重点领域和关键环节的疑难信访等问题，建章立制抓成效，强化因案施策，提高信访化解力度和效能。推进清廉村居建设，谋划建设企业廉洁文化阵地，打造1个“精特亮”工程。重视廉洁教育，结合夜学、主题党日、村民说事等，组织党员干部深入学习党风廉政相关政策和制度，筑牢不敢不能不想腐的思想防线。
加强法治建设。推进法治政府数字化改革，积极开展法律顾问一体化建设，全力打造“互联网+公共法律服务”新模式。完善政府信息公开，及时回应社会关切，提高政府工作透明度。自觉接受人大依法监督，充分听取群团组织和社会各界的意见建议。结合民法典主题宣传阵地、宪法主题公园、白石反诈文化广场等普法阵地，分步骤、有重点地持续推进普法宣传活动。
各位议事员、同志们，2024年时间过半、赛程过半，但下半年的任务更重、大事更多、压力更大。让我们在县委县政府和街道党工委的坚强领导下，以时不待我的责任感和只争朝夕的使命感，在新时代新征程上勇挑大梁，在抢机遇抢跑道中勇立潮头，奋力交出“产城融合典范区”的高分答卷，为加快建设社会主义现代化滨海花园城市努力奋斗！
