象山县气象局2024年度法治政府建设工作报告

2024年,在县委、县政府和上级气象部门的坚强领导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧密围绕法治政府建设目标,不断深化依法行政,优化服务效能,持续提升气象法治建设水平。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2024年度法治政府建设主要举措与成效

1.强化组织领导,夯实法治基石。我局加强对法治政府建设的全面领导与统筹协调,建立党政主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责的责任体系,实行法治建设清单化管理,确保重大行政决策合法性审查、行政执法规范化建设等重点任务纳入年度督查考核。落实领导干部学法制度,将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组必学内容,领导班子全年组织集中学法活动5次,班子带领全体干部赴法治教育基地集中学习1次,专题研讨法治工作2次。健全日常学法制度,营造浓厚法治学习氛围,全年组织执法人员开展法律培训4次,强化执法责任意识、廉洁教育和业务能力建设。本年度,1名审批人员通过国家统一法律职业资格考试(法考),1名执法人员通过中国气象局执法考试。完善法律顾问制度,聘请专职律师参与决策合法性审查,全年审核多项合同及重大事项。

2.深化政务公开,规范权力运行。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格落实政府信息公开,清理失效信息,信息发布经三级审核,全年公开政务信息70余条。落实重大行政决策发布流程与合法性审查机制,所有重大行政决策均经过公众参与、专家论证、合法性审查等程序,保障决策科学性及规范性。

3.严格依法行政,提升监管效能。扎实推进行政执法“三项制度”,确保气象行政检查、执法公示、全过程记录及法制审核等工作有序开展,并制定合法性审查事项目录清单。强化跨部门协同作战,联合住建、市监、港航、应急、消防等部门开展跨机构联合执法检查7次,实现“一次检查、全面体检”。加强对管辖区域内危化企业等重点单位防雷安全监管,严格把关新建、改建设施场所防雷装置设计审核和竣工验收项目审批及事中事后监管,推广“防雷安全风险码”应用,实现重点单位100%覆盖。加大对升放气球活动的巡查力度,对庆典、开业、开工、节假日等重要节点开展气球升放检查和巡视,确保气球升放安全,联合市监对升放气球进行联合执法检查。

4.创新普法宣传,营造浓厚氛围。丰富普法形式,利用“3·23”气象日、“5.12”防灾减灾日、安全生产月、“12·4”国家宪法日等开展普法进社区、校园活动,法治宣传覆盖多个时间节点和年龄段,特别加强对学生的气象普法宣传。扩大法治宣传队伍,将气象科普与气象法治结合,扩大宣传范围。创新宣传形式,制作气象法治宣传动画,积极参加气象部门法治科普视频比赛,将气象执法流程以更直观的形式展示在公众面前。强化法治宣传队伍建设,组织干部职工参加地方和气象部门法治培训多次,通过“学习强国”等平台实现学法常态化。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

尽管我局在法治政府建设方面取得了一些进步,但仍存不足:一是对部分防雷重点单位的监管存在盲区,监管短板亟待补足,一些历史审图变更需要确认审查,防雷中介机构部分检测服务未达到规范要求;二是干部队伍建设仍需加强。个别干部学法用法主动性不足,运用法治思维解决问题的能力有待提升,近年新进人员执法证考试通过率较低;三是联动机制尚需完善,部门间合作不够紧密,存在重复检查现象。

三、2024年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是将法治建设纳入党组年度重点工作,专题研究部署并带头学习习近平法治思想及党内法规,讲解部门法律法规条例,亲自部署和参与法治学习,抓牢气象普法活动,把控执法环节,确保执法程序正确。二是规范决策程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,召开党组会研究重大事项,重大合同均经法律顾问审核,推动政务公开,真正实现习近平总书记提出的"把权力关进制度的笼子"。三是全面依法履行部门职能。继续深化“放管服”改革,推动气象政务服务“一网通办”。

四、2025年法治政府建设主要安排

1.强化法治思想引领。将习近平法治思想纳入党组中心组学习计划,开展全员法治培训4次,提升干部依法履职能力,开展老带新法治教育,加强对近年新进干部的法治培训,塑造一只素质过硬的执法队伍。

2.优化执法监管体系。深化“大综合一体化”改革,完善跨部门联合执法机制,加强部门联动,推动“互联网+监管”全覆盖。

3.创新普法宣传模式。建设气象法治文化阵地,开展“以案释法”专题活动,扩大普法覆盖面。

4.提升风险防控能力。加强防雷检测机构信用监管,完善“风险码”动态管理,实现隐患闭环整改。

五、其他需要报告的情况

无。