丹西街道2024年法治政府建设工作总结

2024年丹西街道认真学习党的二十届三中全会精神全面依法治国要求，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，按照中央和省、市、县委决策部署，弘扬社会主义法治精神，规范法治政府建设流程，执行上级改革工作要求，现将2024年法治政府建设主要情况以及2025年法治政府建设有关工作安排如下：

一、2024年法治政府建设举措及成效

一是继续推进合法性审查。根据数字化改革要求，强化法治政府合法性审查规范性建设，积极参加合法性审查培训工作。街道法审工作均通过乡镇合法性审查系统落实，各科室指定专人上传承办合同，由法治审查员转交法律顾问法审并出具电子审查意见书，承办人员完成修改并上传正式文本，保证每份合同可溯源。2024年平台共法审合同181件，其中村（社）合同22件。

二是落实重大行政决策。2024年街道将“西门立交桥改造拆迁工程（新建）”列入重大行政决策项目。该项目由街道城乡建设办公室负责实施，依据浙江省地方标准《浙江省政府投资项目管理办法》第185号文件执行，经过网上公示、公众参与、合法性审查、报党工委同意等流程要求，已于2024年底完成建设，决策草案、征求意见稿、征求意见反馈、执行情况等，均在象山县人民政府网站信息公开。

三是完善法治信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》要求，街道及时更新政务信息平台执法主体、执法权限、信息公开目录、监督渠道、救济渠道等，及时更新办事处及村（社区）依申请窗口栏目。2024年街道主动在象山县人民政府网站公开信息73条，其中重大行政决策信息4条，未出现政务信息在其他平台公开情况；收到依申请公开2件，以纸质表格形式递送至街道办事处，目前都已完成办结。

四是积极参与涉法事项办理。2024年街道根据《丹西街道办事处法律顾问制度》内容，继续购买法律顾问服务参与街道法治建设，聘请法律顾问参与街道全部涉法事项，主要包括合法性审查、依申请公开、代理诉讼、法治宣传等，街道保障法律顾问工作经费。2024年法律顾问审查各线政府性合同181件，做到合法性审查100%；代理行政复议2件和行政诉讼案件1件；针对法律需求举行普法讲座3场；解答各类法律咨询 50余次。

五是迭代矛盾纠纷预防化解机制。依托“141平台”牵头协调机制，落实“镇乡吹哨，部门报到”，形成“一支队伍管执法”，综合指挥室牵头城管、市场监管、资规、卫生监督等部门实体化联动执法26起。2024年，基层治理平台累计处理各类事项22092件，其中受理县网络民情会办中心帖子98件、12345热线投诉事件2185件，处理平安宁波E通上报事件19428件，办结率均为100%。开展多元化解机制，综合化解，矛盾纠纷化解率大大提升。街道治理中心实施“矛盾大调解”机制。政法线干部和平凡、老蒋、阿德哥等5个品牌调解室整合力量进行分类精准调解，借助人大代表、乡贤、律师、新象山人团体等实施综合化解，已成功调解各类矛盾纠纷138起，涉及金额760余万元，其中重大案件（非正常死亡案件）16起。践行“枫桥经验”，提升村社调解水平，今年来已组织村社调解员专题培训会议5场，将村社调解队伍建设成为丹西基层治理平安稳定第一道防线，今年以来，村社矛盾纠纷调解673件，调解成功671，调解数较去年增长2倍以上。注重基层治理特色示范创建，珠水溪村通过“说系列”破题出租房屋整治，申报全市“小切口解决大难题”夯实平安底座揭榜领题专项行动。蓬莱社区“海蓬花说事”是“村嫂说情”升级版，成为社区化解邻里纠纷的稳定器，成功入选2024年长三角基层依法治理十大优秀案例。

六是营造法治宣传氛围。围绕重点工作推进法治宣传广度。着重加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想、反电信网络诈骗等宣传，抓牢机关干部、村干部“关键少数”群体，聚焦信访矛盾多发领域，及时防范各类法律风险。密切关注青少年、老年人群体，开展普法宣传活动，切实提高群众对各法律法规的认识和理解。积极推进“村官说法”制度，上报30名村级法治建设监督员，提升乡村法治建设能力。2024年，组织召开法治政府建设推进会一次，组织班子成员学法5次，机关干部和村干部开展习近平法治思想和反诈学习4次，进实验小学、丹城三小、实验初中、假日学校等开展青少年法治宣讲活动4次，开展反诈等宣传活动8次，共发放法治宣传资料和纪念品10000余份，接待群众法律咨询300余件。

七是加强基层公共法律服务。健全办事处法律风险防范机制《丹西办〔2020〕36号》，规范法律顾问监督管理工作。丹西街道在社会治理中心一楼办事大厅设置公共法律服务窗口，基层法律服务工作者按时到岗，为人民群众提供一站式、多元化公共法律服务。街道认真落实“法律服务进村为民”工程，下辖村（社区）挂牌法律顾问信息，方便群众咨询联络，法律顾问定期参与村民说事，帮助化解矛盾。

二、2024年法治政府建设不足及原因

一是在“大综合一体化”及“执法一支队伍”建设中，街道配合参与的力度还不够强，对自觉参与执法行动、有效行使执法职权的认识还不够高。

二是街道所有合同均需要通过乡镇合法性审查系统落实，但是部分使用频率比较少的科室成员对系统使用不够熟练，需要加强培训。

三是法审队伍专业性不足。街道目前推进合法性工作主要依靠法律顾问和司法所等外部力量，内部专业人才配备不足。

四是法治思想学习不够充分。干部职工学法用法意识还不够强烈，安排学法次数还不够频繁。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

街道按《象党法发〔2019〕1号》文件要求落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，形成法治建设第一责任人述职报告，每年年初将上一年法治政府建设工作情况提交班子议题讨论，分管党工委副书记汇报法治政府建设工作情况，部署年度工作计划，按时完成年度执法工作报告、法治政府工作报告信息公开工作。街道成立法治建设工作小组，下设办公室，由党建综合办公室负责开展法治建设工作。

街道制定《2024年党工委理论学习中心组学习安排》，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容强化学习，2024年将《习近平法治思想学习纲要》《信访工作条例》《中华人民共和国审计法》等纳入中心组学习内容，指导街道班子成员规范开展各项重点工作。

2024年街道落实领导干部学法用法制度，将《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》纳入学习范围。新任领导干部均通过干部学习网完成任前法律知识考试，全年组织全体机关干部参与法治讲座和学法活动8次，学习内容包括《中华人民共和国民法典》、反诈骗教育片、预防职务犯罪、“两法一条例”等。加强对村（社区）干部、调解员、网格员的法治培训，邀请法律顾问开展《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《宁波市调解条例》等培训工作。

四、2025年法治政府建设主要安排

一是严格落实依法行政，提升法治建设水平。进一步完善“大综合一体化”建设，强化街道本级执法力量配合参与执法行动力度，提升办事办件水平，加强执法一支队伍建设,提升执法队伍整体素质。

二是推进法治政府数字化改革，增强法治效率。汲取合法性审查数字化改革经验，根据上级要求在重大行政决策履行方面推进数字化改革，帮助规范开展决策流程，提升政府治理效能。

三是强化普法队伍建设，筑牢坚实法治根基。全面贯彻落实“八五”普法规划，利用新媒体新技术灵活运用于普法宣传中，创造更多群众喜闻乐见的普法方式，激发群众学法兴趣。同时不断加强普法队伍管理，推动队伍正规化、专业化、职业化。

四是巩固法治乡村成果，抓好法治阵地建设。健全街道本级、村（社区）法律顾问服务功能，强化村（社区）调解员队伍业务培训工作，创优更多示范型法治村（社区），加强地方性法规和群众生产生活关系密切法规的宣传学习，提升干部办事能力，提升群众法治意识。

五、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。