今年以来,象山公安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动融入县委“363”拼经济专项行动,紧紧围绕县局“持续深化模范部门和平安铁军建设,加快形成和提升新质公安战斗力”攻坚任务,统筹开展防风险、保安全、护稳定、促发展等工作,有力维护全县社会大局平安稳定。2024年,全县共接报有效警情数11.3万余起,同比上升8.9%,刑事立案2012起,同比下降14.6%;行政立案5046起,同比下降3.1%。
一、推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)主动护航发展,全力优化营商环境。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”,以共富警务为主抓手,坚持“服防打治”多管齐下、综合施策,共破获案件39起,刑事拘留56人,追赃挽损6200余万元,侦破近年来案值最大的非法经营电子烟案,捣毁售假窝点1处,现场查扣电子烟产品3万余件,价值共计300余万元。侦破宁波市首起侵犯图书版权案件,查获盗版书籍1600余册。深化公安政务服务增值化改革,立足宁波知产警官先行地优势,结合象山影视产业特色,组建集刑事保护打击、专家服务为一体的“小楼工作室”,吸引2家影视著作头部企业落户象山。创新组建“助企廉政警官”团队护企优商举措,率先成立宁波地区首个“助企廉政警官”示范点,为特色产业提供主动警务服务。截至目前,相关企业内部贪腐、侵犯版权案件破案数同比增长180%,追赃挽损同比上升541%。
(二)紧盯主责主业,依法严打突出犯罪。聚力攻坚大要案件,强势推进各类专项行动,坚持“立足本地、露头就打、打深打透”,共刑事打处1987人、行政处罚3310人,打处数同比上升3.78%。全县电诈发案数870起,同比上升3%,案损金额5500余万元,同比下降33.9%。常态推进扫黑除恶斗争,打击涉黑涉恶人员128人,5月份组织100余名警力赴外地摧毁一个犯罪集团,采取刑事强制措施77人。深化涉黄打击整治和赌博治理,累计破获涉赌案件169起,采取刑事强制措施116人、行政处罚518人,破获涉黄案件363起、刑事拘留67人,行政处罚799人。成功侦破网络开设赌场案,抓获犯罪嫌疑人42名,涉案金额高达8亿余元。加大禁毒打击整治,共采取刑事强制措施37人,行政处罚90人,出台全市首个防范青少年药物滥用专项治理协作机制,缉毒打处成效位居全市前列。
(三)深化共治共享,持续夯实基层基础。强化道路交通安全攻坚,累计整改道路隐患459处,查处各类交通违法11.4万余起,其中“三小车”违法8.8万余起,涉酒驾驶1203起,今年共发生亡人交通事故22起、死亡22人,同比下降24.1%。聚焦平安象山建设,打造“枫桥式”协同治理体系,因地制宜推动新桥影视城、东门渔村等警务室提档升级。立足象山本地山海协作、文农旅融合发展形势,打造大塘港和石浦港2个生态警务联勤工作站,先后开展联合清查治理行动20余次、排查整改各类安全隐患50余处。迭代升级反走私综合治理平台应用场景,推动全国涉海走私综合整治暨反走私县域治理经验推广现场会在象山圆满举行。
二、2025年度法治政府建设工作思路
(一)牢牢把握高质量发展这一首要任务,在助力加快发展新质生产力上展现新成效。坚持以共富警务建设为抓手,主动提供更多更加直接精准高效的增值化服务,助力加快发展新质生产力。一是以更实举措助力现代化产业体系建设。固化升级“象警在线 e企平安”“小楼工作室”“助企廉政警官”等系列为企服务品牌IP,整合11087安商护企、商业秘密刑事风险预警感知等平台,持续打造影视、版权、著作权等产业地知识产权保护样板。重点打造1个可供参观、复制的市级警企服务品牌,为民营经济发展提速赋能。二是以更高标准深化公安增值化服务。拓展深化“一窗通办”“全域通办”场景应用,开展好“浙里快处”民生实事改革,抓好我县“长三角居住证互通互认”市级试点工作,深化外国人工作、行政检查、非伤人交通事故处理等系列“一件事”改革,持续擦亮为企服务品牌。三是以更大力度支撑绿色生态发展。以现有的“大塘港、石浦港”2个生态警务联勤工作站基础上,结合象山海洋区位、产业实际,系统化推进生态警务布局规划、站点建设以及食药环快检实验室、行刑共治中心建设等各项工作,守护好我县的“绿水青山、碧海银滩”。
(二)牢牢把握改革创新这一根本动力,在推动象山公安工作现代化先行上塑造新优势。以深化“公安大脑”建设为总牵引,坚持体制、机制、技术“三轮驱动”推进公安改革创新,加快形成和提升新质公安战斗力。一是全力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。一体推进公安机关机构编制管理改革,横向整合做精机关,上下贯通做强警种,对照“市县主战、派出所主防”定位,健全“情指行”一体化运行总机制,实现整体高效协同。坚持“大数据+”理念,围绕“普遍场景、普通民警”赋能一线实战,做到数据跟着民警走、围着实战转。二是深入实施大数据赋能一号科技兴警工程。整合公安创新技术、数据要素、能力矩阵、人力资源,深入推进大数据赋能实战体系建设,探索建立“数字实验室”、组建公安“数据战队”,推进“网战”基地建设,积极研发一批“小精尖”但管用、好用的实战业务场景模型,切实将一批原本存在于民警脑子里的业务场景转化为模型成果。三是加快推进“全员人才”计划一号素质强警工程。牢固树立“大人才观”,把人才建设作为长期性、基础性、战略性工程来抓,对外招录一批公安专业对口人才,对内充分挖掘民辅警专业技能,分级搭建公安人才库,特别是要推进新警培育,为新民警选好“好师傅、好团队”,全力培育一批既懂业务、又懂技术、更懂结合的骨干民警。
(三)牢牢把握队伍建设这一根本保障,在全面从严管党治警上树立新标杆。持续推进“三能”主题教育实践活动,强化队伍革命化正规化专业化职业化建设,全力打造勤廉并重的新时代清廉公安建设高地。一是坚持政治建警。严格执行“第一议题”制度,持续巩固主题教育和党纪学习教育学习成果,大力实施政治能力提升计划,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断健全完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署闭环落实机制,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是坚持从严治警。健全风腐同查同治工作机制,严格执行公安部“六项规定”等禁令铁规,推进警示教育廉政谈话常态化制度化,下大力气纠治形式主义、官僚主义,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。三是坚持爱警暖警。牢固树立“民警第一”理念,细化完善从入警到退休全职业周期的爱警暖警政策措施,形成惠及全警的政策“森林”,切实让有困难找组织成为民警第一选择,以民警的后顾无忧提振干事创业的精气神。