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“十四五”规划
2025-05-12
定塘镇
主动公开
《象山县定塘镇国土空间总体规划(2021-2035年)》于2025年5月3日经宁波市人民政府批复同意,现根据《浙江省国土空间规划条例》相关要求,将规划主要内容公布如下:
一、规划范围
本规划范围为定塘镇全域,规划范围总面积65.09平方千米。
二、定位与目标
结合定塘镇未来发展趋势和自身特色,确定定塘镇总体定位为“国家农业产业强镇、宁波市南翼文化魅力乡镇、环蟹钳港共富样板乡镇。”
到2035年,以共同富裕和美城郊强镇为目标,推动城镇能级提升、公服品质完善、人文特色彰显,加速产业持续提升,全面建设现代化高品质山水田园城镇。
预测至2035年,定塘镇常住人口1.60万人,城镇化率18.75%。
三、国土空间开发保护格局
定塘镇规划形成“一核两轴、一带五片”的总体格局。其中“一核”即镇区集聚核,规划以镇区为核心,打造镇域公共服务核心。“双轴”即对外交通联系轴和城镇发展共富轴。规划依托高速石浦连接线,构建区域联动的对外交通联系轴;规划依托马漕线和定塘连接线,构建区域、城镇功能联动和城乡融合,形成东西走向的城镇发展共富轴。 “一带”即大塘港生态旅游带,规划依托大塘港,打造一条拥岛环田、临港串镇的生态蓝湾。“五片”即镇区核心服务片区、中坭旅游度假片区、田洋湖橘乡风韵片区、大塘海运非遗片区、沙地潮隐民宿片区。
四、空间控制线细化落实
细化落实三条基本控制线。到2035年,落实耕地保有量不低于980.77公顷,落实永久基本农田保护面积不低于937.67公顷;落实生态保护红线面积964.39公顷;落实城镇开发边界94.24公顷。
细化落实城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市橙线、城市紫线、道路红线等城市重要控制线,细化落实基础设施控制线、灾害防治控制线、历史文化保护线等其他空间控制线,划定村庄建设边界。
五、用途分区和用地布局规划
遵循全覆盖、不重叠的基本原则,细化落实上位规划确定的规划用途分区。定塘镇一级分区包括生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和其他保护利用区。其中,城镇发展区进一步细分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区;乡村发展区进一步细分为村庄建设区、一般农业区、农田整备区和林业发展区;其他保护利用区进一步细分为矿产能源发展区。
定塘镇以保护补充耕地、优化其他农用地、合理保障管控建设用地、稳定其他用地为导向,保持城镇建设用地适当增长,通过“增减挂钩”,不断优化用地内部结构和用地布局。
六、公共服务设施体系规划
定塘镇坚持以人为核心,完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施布局,构建镇、村两级公共服务生活圈。规划形成1个30分钟镇级公共服务生活圈、1个15分钟社区公共服务生活圈、5个15分钟农村公共服务生活圈。结合社区生活圈完善教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利等设施保障和用地布局,全面提升公共服务功能。
七、综合交通体系规划
定塘镇规划形成“高速公路+干线公路+乡村道路”框架路网体系,保留现状高速甬莞高速石浦连接线,建设“两横四纵”的干线公路网格局,推进“四好农村路”建设。规划推进完善公交场站及公交线网建设,持续增加社会停车场供给,持续提升镇域交通设施服务水平。
八、历史文化保护规划
挖掘定塘镇历史文化资源及其价值、特色与内涵,重点保护镇域范围内已界定的县级以上文物保护单位及不可移动文物。保护县级文物保护单位2处、文物保护点4处;在保护历史文化资源的基础上,重视非物质文化遗产的保护传承。
九、国土综合整治与修复
坚持保护优先,统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理,筑牢生态屏障。合理控制国土空间开发强度,做好分阶段时序管控,加大存量用地挖潜力度,引导土地复合利用。大力推进“多田套合”和土地综合整治“一块地”集成改革,全面提升土地资源节约集约利用水平。
十、规划传导与数据库建设
以城镇开发边界、行政边界为基础,结合相对稳定的地理、交通边界,将定塘镇全域划分为城镇、乡村两类详规编制单元。明确各详规编制单元的边界、类型、编码、约束性指标、空间控制线等。
依据乡镇级规划数据库建设标准和数据汇交要求,形成乡镇级规划数据库,纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,作为详细规划编制和审批的基础和依据,维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。
附图1.国土空间用地现状图
附图2.国土空间控制线规划图-三条控制线图
附图3.国土空间总体格局规划图