象山县发改局2024年工作总结和2025年工作思路
今年以来，县发改局认真贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实国家、省、市发改委工作部署，牢牢把握“稳”“进”“立”的工作导向，全力推动象山经济高质量发展。
一、真抓实干强担当，2024年工作成效明显
面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展改革任务，县发改局遵循县委县政府的工作部署，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，全力推进“363”拼经济专项行动，全力打好经济稳进提质攻坚战，充分彰显“谋”的前瞻性、“抓”的主动性和“变”的创新性，推动现代化滨海花园城市建设取得扎实成效。2024年，全局获各类荣誉奖项省级10个，市级13个，县级8个。
（一）坚持稳进提质，稳住经济发展基本盘
一年来，全局干部坚持冲在前、干在先，综合科、体改科、服务业科、投资科会同相关科室，强化运行调度、精准施策和助企纾困，推动经济回升向好。2024年实现地区生产总值943亿元，增长4.5%，总量排位全省第38位、较上年提升6位。
一是经济运行监测持续强化。印发实施2024年“奋战一季度，拼搏开门红”攻坚行动，率先制定进一步扩需求增动能优供给助推经济高质量发展若干政策70条（即8+4政策），出台支持企业稳岗优工促生产“12条举措”，有效推进企业项目“两重不停”等10大行动20项重点举措落地落实，创新实施象山县跨越式高质量发展2025年“破千亿”关键十招，持续加强经济运行监测，建立健全县政府主要领导、分管领导月度分析研判机制，常态编制高频指标周监测49期、月监测12期。
二是经济调控抓手持续升级。“三个一号”工程有效落实,印发2024年全县创改开和“十项重大工程”标志性成果、标志性项目、标志性改革举措清单55项。高质量迎检省、市创改开督查，形成“四张清单”和专项资料汇编。建立常态化沟通交流机制，加强典型案例梳理，“零工易业”改革典型案例列入市创改开工作简报。“十五五”规划前期工作扎实开展,印发“十五五”编制规划工作方案，启动“十五五”规划前期课题研究34个，前瞻谋划“四个重大”（重点平台、重大项目、重大改革、重大政策），形成“十五五”规划基本思路初稿。
三是服务业发展持续提质。构建服务业重点指标月调度机制，2024年全县实现服务业增加值451.11亿元、同比增长4.8%。推进服务业存量企业“个转企”“小升规”，争取到2024年市服务业发展专项补助资金277万元，完成首批8家县级服务业领军企业认定工作。制定形成生产性服务业培育专项政策，构建惠企助企服务矩阵。培育发展影视文化、海洋文旅等特色产业，松兰山旅游度假区、象山影视城等两家景区入选浙江省2024年千万级核心大景区培育名单，花岙岛打造国家级海洋公园获省级批复，“大塘红庙市集”“蟹钳港青创共富市集”列入全省第二批重点培育文旅市集名单。加快商贸消费对服务业发展促进作用，发放汽车、文旅、法律服务等各类消费券1100万元，带动县域市场消费近1.6亿元,获市级推动服务业高质量跨越式发展领域成绩突出集体。
四是营商环境持续优化。促进民营经济高质量发展，建立支持小微企业融资协调工作机制，组织开展小微企业融资走访24285家，发放授信额度199.13亿元。组织开展“政务公开在浙里‘32条进民企’”活动，联合开展省民营经济32条、市民营经济33条政策宣讲4次，涉及企业400余家次。协助10家企业入选省级重点联系民营企业库，20家企业入选市级企业库。社会信用体系持续迭代，推进“信用+小店经济”在石浦镇试运行，惠及商户1000余家次，相关做法被“信用浙江”微信公众号录用。编制印发信用修复办事指南，推行信用修复“一件事”，开展行政处罚“双书”同达，信用修复效率显著提升。2024年，企业和自然人失信率同比下降0.05、0.78个百分点。前三季度市对县区域信用监测结果均列全市第三。
（二）坚持项目为王，跑出有效投资加速度
一年来，全局进一步发挥投资关键作用，锚定年度奋斗目标，投资科、重点科、能源科、审批科、造价中心等业务科室协同作战、迎难而上、奋勇担当，实现有效投资新突破。第三季度单季投资增长8.6%、季度完成总量达到历史最高，相关攻坚做法获得李县长批示肯定。
一是固定资产投资承压向好。面对2024年全县投资增长严峻形势，实施有效投资“百日攻坚”行动，全力打好提速放量、开工建设、国有投资、投资挖潜、资金争取五大攻坚硬战，全年完成固定资产投资266.2亿元、同比增长2%，增速较半年度提升1.9个百分点，全市排名第4。全年完成省“千项万亿”项目投资80.5亿元，年度计划完成率265.4%、排名全市第1，获评全市扩大有效投资领域先进集体。
二是向上争取资金精准发力。积极争取国家各类政策资金，牵头推进“两重”“两新”工作，成立重大项目要素争取工作专班，组织召开项目谋划培训会，印发《象山县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。建立政策举措库、项目谋划库“两库”工作体系，提出197项思路举措、56项向上争取事项，谋划储备重点项目178个、总投资1866亿元。牵头开展2024年超长期特别国债、中央预算内投资等资金争取工作，全年累计争取中央资金10.32亿元，涉及项目29个。
三是重点工程建设稳步推进。全面落实重大项目“1245”协调推进机制，坚持项目全周期管理，围绕“双回路”推进、“四级例会”调度，创新推行检查、协调、交办“三合一”现场工作模式，抓牢项目进度跟踪。市级重点工程建设项目全年完成投资85.47亿元，占年计划209.54%，完成率位列全市第一；县级重点工程建设项目全年完成投资186.85亿元，占年计划129.74%。
（三）坚持创新转型，推进重大平台建设
一年来，全局抢抓产业风口，产业科、能源科、海发中心等业务科室，强化科技创新引领，抢占产业发展新赛道，加快推动新旧动能转换。绿色低碳发展和能源保供稳价工作获得省政府督查激励，海洋经济、双碳等工作获得市政府督查激励。
一是海洋经济工作加能升级。聚焦“才能兼备、余生有幸”八大产业赛道，协同制定形成关于推行海洋经济产业链“链长制”的实施意见、海洋经济高质量发展倍增行动计划等文件，配合完成海洋经济高质量发展大会、海洋经济企业家座谈会等活动。推动东海（象山）国家海洋综合试验场纳入省部共建项目，全国首批陆基RAS（循环水产养殖系统）大西洋鲑鱼成功上市，全省首个半潜式养殖工船交付使用，完成全省首例“蓝碳+产权+司法”生态补偿交易，启用全国首个双碳“一件事一次办”企业增值化服务板块。全年83个海洋经济重点项目完成投资152.4亿元，占年计划130.2%。东海试验场一期项目获中央预算内资金补助4800万元，海影城、诺帝克水产、力华港机等6个项目获市海洋经济专项项目资金补助3563万元。
二是绿色能源产业提能扩面。聚焦绿色能源产业发展态势，印发《象山县能源发展专项规划（2024-2028年）》。创新开设“双碳”服务窗口，建设“双碳大脑”平台，累计为40家企业提供双碳增值服务。攻坚实现华东深远海风电母港落户象山，加快中国海装象山大型海上风电装备产业园建设，争取南田岛列入省级海上能源岛。完成金七门核电项目FCD前涉及用电、用水、工程基础等条件具备审查，确定3#-6#海上风电场开发主体，莲花塘渔光互补光伏发电项目一期已竣工投产。推进500千伏象山输变电工程、象山新能源汇集站至象山变的500千伏线路通过国家电力规划设计总院纳规评审，形成《象山县海上风电消纳方案及站址路径方案研究》。加快充电桩和光伏建设，全年累计建成充电桩472根、分布式光伏17.37万千瓦。保障项目用能4.3万吨标准煤，推动列入市县重点节能改造项目计划32个，预计实现年节能量1.97万吨标准煤。全县全年全社会用电量42.57亿千瓦时，同比增长13.21%，新能源装机总量达211.78万千瓦，累计新能源发电量38.05亿千瓦时，单位GDP能耗同比下降14.2%。
三是新兴产业培育激发潜能。谋划布局未来产业，研究论证未来能源、未来海洋、空天科技等未来产业新赛道，开展氢（氨醇）能、储能、低空经济等未来产业分析谋划，形成《象山低空经济建设规划方案》，攻坚推进海风中试平台、压缩空气储能等项目。深化双浦一体化产业总体思路研究，配合推进环三门湾区域协同规划。向上争取政策资金支持，锦浪科技光伏及储能数字化转型项目获得数字经济专项中央预算内资金支持1245万元，宁波劳伦斯汽车内饰件有限公司INS、IMD工厂改建项目获得超长期国债资金1770万元，中机智能装备创新研究院（宁波）有限公司省工程研究中心等3个项目已完成省市验收，共获得补助2075.86万元。
（四）坚持为民情怀，增进民生幸福指数
一年来，我局坚守初心使命，共富科、社会科、价格科、粮食科、价格认证中心等业务科室，按照“民有所呼、我有所应”要求，把提升人民群众的幸福感和获得感作为工作的出发点与落脚点，推动共同富裕样板县建设提速增效。2024年，城乡居民人均可支配收入分别增长3.6%和5.3%，收入倍差缩小到1.62,优于省平均水平。
一是“1+4+12+X”共富工程迭代更新。深化“扩中”“提低”行动，策划“共富合伙人”计划,谋划推进一批群体赋能项目。创新探索失能老人“医康养护”一体化模式，获得胡伟副省长批示肯定，并入选省共同富裕创新改革试点和省农村公共服务典型案例。推动建设新市民“一站式”服务中心3个。扎实推进人口高质量发展综合配套改革，制定出台扶持政策11项，有效推动托育服务体系、科教人一体化、公共服务无差别化供给、海洋艺术疗愈等一批标志性改革，其中科教人一体化工作获副省长卢山批示肯定，“职工夜校”案例入选全国工会重点工作创新案例，推动我县入选以人为本新型城镇化全国试点。
二是公共服务供给提质扩面。印发《象山县构建产业工人一体化培育模式实施方案》，构建汽模配行业人才培训链，首批37名学子、第二批31名学子已在企业实习就业，助力宁波赛德森减震系统有限公司获评宁波市2024年度产教融合型企业。在市发改委的大力支持下，推荐我县作为全省第二批基本公共服务一体化试点，并得到汤飞帆市长批示肯定。2024年度98项民生实事项目，如期完成年度目标。
三是价格收费监管提能减负。开展城乡水价一体化改革、公办养老机构、民办学校收费调整等惠民工作。实施我县公共管网非居民用天然气上下游价格联动机制，自去年4月起，公共管网非居民用天然气价格从4.26元/立方米降低至3.99元/立方米，减轻企业负担900余万元。强化价格监测预警，落实价格监测信息报告制度，全年公布价格信息48次，完成月度市场价格形势分析12期。
四是粮食安全五大工程质效并举。扎实推进“清廉粮储”工作，完成墙头中心库“清廉粮储文化墙”建设。粮食安全监管全面细化，紧扣“治本攻坚三年行动计划”，完善“安全风险预防管控体系”建设，全县所有库点完成“危险化学品使用现状”评估。持续推进“未来粮仓”课题专项研究，射频杀虫卵技术试运行。扎实开展“五优联动”，实现推广优质稻种植面积1.5万亩。粮食创新工作成效显著，积极探索散户售粮小车并大车、集中烘干的售粮模式，惠及农户70余户。开发粮食收购“智能叫号系统”，有效解决农户售粮排长队问题。
（五）深化对外合作，构建开放发展新格局
一年来，我局紧盯党的二十大后重大战略新机遇，体改科、军民融合科、国动科、对口支援合作中心等业务科室，前瞻谋划、协力推进，不断拓展对外合作发展新空间。
一是长三角一体化加深合作。印发长三角一体化工作要点，召开全县长三角一体化、长江经济带工作推进会。按照高质量、一体化目标，与长三角地区的产业、科技、文旅、交通、公共服务等对接合作取得积极成效，获市政府督查激励。推进长江经济带问题整改，列入长江经济带警示片的13个养殖尾水直排问题全部完成整改，并通过市级验收。
二是对口工作多点开花。落实援建资金6469万元，实施东西部协作、山海协作、对口合作援建项目19个。与雷波、遂昌、黄岗、敦化等地实施产业合作项目23个，实际到位资金32.9亿元。助力对口地区农特产品销售，全年实现销售总金额7527万元。持续深化干部人才交流，先后选派29名干部（人才）赴遂昌、雷波、库车等地挂职交流，累计开展干部培训6期785人次、专技培训28期1978人次。
三是军民融合成果丰硕。推进省级军民融合示范和重点项目建设，成功获批省级军民融合重大示范项目2个和重点项目2个，争取资金补助902万元。动态更新“民参军”培优育强数据库，当年新增军民融合认定企业5家，新增军工资质2家，组织企业参与军地供需对接会8次。2024年全年国防科技工业总产值64.2亿元，主营业务收入45.4亿，人均民口单位军品收入为542元，增长率达168%。推进海防基础设施项目建设，督导本年度3个海防项目有序完工，争取中央预算内资金1912万元。妥善落实动员保障工作，收到部队感谢信6封、锦旗6幅。
（六）强化党建引领，夯实干部队伍建设
一年来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在纪检监察组的监督下，以办公室、机关党委、工青妇为主的相关科室，把学深悟透党的政治理论作为创新突破的重要法宝，提高站位、练好内功，不断提升干部队伍奋发争先的拼劲、干事创业的闯劲和苦干实干的韧劲,2024年我局获评县级以上先进集体、“好团队”、“好干部”等各类荣誉共16项。
一是理论学习更加多元。制定《2024年县发改局机关干部职工学习计划》《县发改局党委理论学习中心组2024年学习计划》，深化发改“三堂”（理论学习大讲堂、业务学习大学堂、实践活动大课堂），多层次、全方位开展教育培训。2024年，开展党委中心组集中学习14次，青年读书会2次。
二是组织建设更加全面。扎实开展党纪学习教育，将党纪学习教育与“三会一课”、主题党日等紧密结合，不断丰富学习形式，组织党员干部赴定塘镇定山村“三不居”漫话清廉艺术馆、县警示教育基地等开展完成学习正反面典型案例教育。推动领导干部落实“联镇街入村社、走企业访群众”活动，零距离解决群众“急难愁盼”事项32项。扎实推进“发改象潮头”党建品牌建设，鼓励干部职工在各领域发挥特长争光添彩，2024年，在“庆祝中华人民共和国成立75周年”歌咏合唱比赛中我局获得县直单位优秀奖第一名，市发改系统羽毛球比赛中获得团体第四名。
三是作风建设更加深入。坚持靶向施策，引导党员干部全面对照、深入剖析，用好谈心谈话等制度，筑牢抵制不良作风的“防火墙”。建立健全问题整改机制，对巡视巡察、审计监督等反馈的问题，明确整改主体、整改时限，动真碰硬持续抓好问题整改。在局党委会议、全局干部会议上反复强调党风廉政建设新部署新要求，组织观看警示教育片，在重要节假日通过会议、短信等形式提醒引导全体干部筑好廉洁从政第一道防线，开展《条例》宣讲7场520人次，廉政谈话66人次。2024年，我局机关党委获评市级五星级基层党组织。
二、踔厉奋发勇攻坚，紧抓机遇谋新篇
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，也是象山发展动能加快转换、经济规模与质量迈上新的大台阶的关键之年。我局将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照省委“132”布局和市委“树立大追求、抢抓大机遇、展现大担当”的要求，聚力实施八大攻坚，向上攀高、向海图强，全力以赴稳预期、扩内需、强创新、促改革、惠民生、防风险，为推动经济稳进向好、社会大局和谐稳定、共同富裕成果丰硕贡献发改力量！
一、聚力实施战略思路谋划攻坚。按照看十年、谋五年、想三年、干好每一年的要求，抓好规划计划，优化重大战略布局。一是谋深重大规划。统筹推进“十五五”规划编制，高水平编制“十五五”规划《纲要》，优化编制重大区域规划和重点专项规划，明确目标定位、战略举措和重点任务。围绕高水平建设社会主义现代化滨海花园城市这一定位，着力承担好海洋经济、都市拓展、滨海花园三大功能，联动打造临港装备产业港、清洁能源枢纽港、未来海洋科创港、蓝色粮仓集散港、滨海文旅休闲港，为宁波加快建设现代化滨海大都市贡献象山力量。二是谋好重点产业。大力实施海洋经济倍增发展行动，抓好省支持象山海洋经济高质量发展“一县一策”落地，推动产业建链强链。依托绿色能源和海洋经济领域巨大发展机遇，打造向海图强新优势，加快形成“4+N”产业链集群发展态势（“4”：现代渔业、临港装备产业、绿色能源产业、滨海文旅产业，“N”:汽模配产业、针织服装产业、建筑业、未来海洋产业等），构筑半岛特色产业高地。三是谋实重大平台。北部片区推动象山港临港装备片区“万亩千亿”产业平台建设，打造国家深远海开发产业基地;中部片区联动大目湾和象保区开发，谋划建设低空经济产业园,打造空海信息产业基地;南部片区前瞻布局南田岛清洁能源片区，争取成为国家“海上能源岛”试点。
二、聚力实施千亿强县冲刺攻坚。紧紧咬住GDP迈上千亿台阶这一重要任务，聚力攻坚突破。一是升级经济运行监测机制。建立健全“指标监测＋专项攻坚＋政策支撑”工作体系，聚焦“8+3”（高质量发展八大攻坚行动+企业问题清单、项目难题清单、政策争取清单）重点工作，强化指标预期管理、清单管理、闭环管理，推动经济稳中向好。二是升级落实“GDP冲千亿”关键十招。以非常规举措推动海上风电综合贡献、核电综合贡献、风电母港建设、锦浪科技放量等招数，推动重点企业快生产、重大项目快放量，以点上攻坚突破带动面上较快增长，全力冲刺GDP总量破千亿。三是升级服务业稳进提质举措。深入实施服务业高质量发展“151工程”，用好服务业领军企业培育政策，深化“2+4”现代服务业产业新体系（滨海旅游、港航物流两大主导牵引产业，现代商贸、影视文化、现代金融、科技信息四大支柱产业），聚焦落实松兰山旅游度假区国创、海洋运动兴起、网络剧产业突破等服务业量质并举“十件事”，力争服务业增加值增长6%以上。
三、聚力实施绿色能源集成攻坚。编制象山能源综合发展规划，一体推进能源基地、能源装备、能源科技、能源基建、能源改革，打造象山高质量发展增长极。一是建设零碳能源“基地”。依托风光核重大项目，突出大型风光发电一体化布局和规模化基地建设，开工建设海上风电百万千瓦级基地，按照3-6#项目二季度开工的目标节点，全力推进项目前期及项目建设；稳妥推进金七门核电项目，2025年完成预期进度；高质量发展光伏，全力推进渔光互补、分布式光伏项目建设。二是构建能源科创场景。加快深蓝科创园等能源科创平台建设，完成东海试验场一期、争取动建二期，全力推动白马湖实验室中国风资源高效开发利用等中试平台落户。完善绿色能源创新支撑体系，成立绿色能源场景创新促进中心，实施“海上风电+养殖”、风波同场、渔山岛波浪能等一批战略性示范工程。三是提升能源链群能级。依托风光核实施多能耦合、能源转化、能源供应，统筹核能+算力、深远海资源开发保障、能源装备等“能源+”产业，攻坚推进10大能源项目，实现浙江（华东）深远海风电母港一期动建、二期布局。四是推进基础设施建设。构建高效电“网”体系，全力推动500千伏象山变和500千伏新能源汇集站建设；聚焦新能源配储、低碳（近零碳）产业园建设等应用场景，推进近海风电汇集站、象山北部等集中储能项目；推行光储充一体化建设，新建充电桩设施280个。五是健全绿色治理体系。全面推进省级低碳试点县建设，争取全国海洋碳汇试点、省双碳价值实现试点，完成综合智慧能源管理平台开发，试行开展碳排放统计核算、产品碳标识认证、产品碳足迹管理。
四、聚力实施两重两新突破攻坚。围绕“两重”“两新”超长期特别国债领域、中央预算内支持方向，全力抓好80个总投资1042.71亿元、资金需求90.77亿元的中央资金项目落地，力争争取资金占省市更大份额。一是完善“两库”工作体系。迭代完善“政策举措库”和“项目谋划库”，聚焦谋划发展海洋新质生产力，进一步夯实项目总投资、建设规模、谋划方向、资金盘、土地保障等基本要素情况，争取项目列入中央专项规划、行业专项规划和国家试点。二是强化“两重”项目谋划争取。依托重大项目要素争取工作专班，建立发改统筹“行业部门+金融单位+咨询机构”的重大项目谋划生成机制，开展“谋项目、争资金、提效益”大比拼，发动全县上下动用一切力量向上争项目、争资金。三是加强“两新”政策承接能力。加强政策范围精准识别、主动作为，提前谋划建筑和市政建设、重点领域安全改造以及有线电视机机顶盒更新等新增领域项目，研究细化20个“两新”超长期国债储备项目，力争全县用能设备、老旧电梯更新、文旅、物流、医疗、教育等领域更多项目纳入国家盘子。
五、聚力实施项目投资提效攻坚。坚持以项目看发展论英雄，更加注重投资质量和效益，持续优化投资结构，以政府投资有效带动社会投资，力争投资增长10%以上。一是攻坚项目提速。更加注重抓开工、抓达产，提速推进9个省“千项万亿”工程项目建设，加快实施县重点工程项目95个，推动3#、6#海上风电、观海悬崖酒店等34个新建项目尽早开工；加快推进腾华高精密注塑机、大目湾再生水厂等26个计划完工项目早建成、早投产、早见效。二是攻坚投资提效。推动工业投资持续放量，大力实施一批补链延链强链项目，完成工业投资185亿元，其中制造业投资80亿元。合理安排基础设施投资，围绕城市更新、交通、能源、水利等领域重点发力，全年完成基建投资163亿元以上。引领民间资本更多投向科技创新、基础设施、公共事业等领域，完成民间投资80亿元以上。三是攻坚管理提质。升级完善“1245”重大项目统筹推进体系，高效落实“4431”全流程督考机制（项目审批、政策处理、基础配套、中介服务四张清单、日周月年四标管理、红橙黄三色督办、投资赛马激励），迭代完善投资项目管理平台，实行重点工程蜗牛项目季度动态清零机制和重点问题动态销号机制，全力推进新开工项目提前开工、续建项目提速放量、竣工项目提能达产。
六、聚力实施民营活力激发攻坚。发挥好经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效，赋能民营经济高质量发展。一是推进全国统一大市场建设。积极开展市场准入负面清单落实情况检查、市场准入隐性壁垒排查，深入开展招投标、中介等领域专项治理，完善企业信用合规、修复和异议处理机制，推广“信用+小店经济”模式，实施“内融+外联+信用”监管方式，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。二是加快助企政策落地。全面承接新一轮“8+4”政策体系，精准落实支持民营经济高质量发展系列政策，加强对民营经济发展重大问题的研究，构建国企民企合作新机制，推进落实小微企业融资协调工作机制，不断拓展民间资本投资融资渠道，解决企业重点难点堵点问题。三是健全政企沟通机制。健全“政会银企”四方合作，建立企业说事制度，优化涉企问题高效闭环解决机制，用好“政企恳谈会”“丹山夜话”等交流沟通机制，以更快速度回应企业诉求。深入开展“走企连心”专项行动，建设民营经济人士之家，平等保护民营企业和企业家合法权益，最大限度激发和释放企业家创新创业活力。
七、聚力实施共富试点协同攻坚。以满足人民美好生活需要为根本目的，推进以人为本的新型城镇化建设，用心用情用力办好各方面民生实事，推动公共服务扩量、提质、均衡。一是深化“扩中”“提低”行动。深入实施“1+4+12+X”共富工程，升级“共富合伙人”计划，实行带富促富帮富机制，健全重点群体增收专项扶持政策体系，实施低收入群体综合集成帮扶，打造一批特色共富市集，实现促消费、助增收、增就业、惠民生、善治理“五位一体”功能。二是扎实推进新型城镇化建设。高效实施国家以人为本的新型城镇化建设试点，统筹实施一批城镇化牵引项目，持续推进小城市、特色小镇、千年古城建设，大力发展研学经济、夜光经济、银发经济等新业态，争创农业转移人口市民化省级试点,促进常住人口城镇化率提高1个百分点以上。三是构建人口高质量服务体系。深化人口高质量发展配套改革，深入实施公共服务“七优享”工程，积极推进基本公共服务标准化、城乡基本公共服务项目一体化建设，推进“医康养护”一体化、医共体、教共体、养共体、普惠托育服务体系、托幼一体化等一批标志性成果。
八、聚力实施党风廉政建设攻坚。围绕“清廉发改”建设目标，进一步深化清廉机关建设，努力提升党风廉政建设和反腐败工作水平。一是深化教育筑牢思想防线。持续强化党风廉政建设层级管理，以上率下层层传导压力，坚持用党的科学理论武装头脑，把讲政治、讲规矩、守纪律作为重中之重，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。二是发扬作风抓好业务争先。用好发改讲堂、发改学堂、发改课堂、发改社团“三堂+N社团”等平台，深化“发改象潮头”党建品牌，关心关爱干部职工，全面建成“四型”干部队伍。运用高质量发展理念贯彻落实工作，强化牵头协调解决问题的能力，坚持把重大任务、重点项目、重要工作作为锤炼党性的主阵地，打造一流发改队伍，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。三是强化监督推进从严治党。健全局机关内部管理制度，加强对重点领域和关键环节的监督，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况等进行不定期地监督检查。加强对党员干部的日常管理和监督，通过定期开展廉政谈话等方式，及时了解党员干部的思想动态和廉洁自律情况。深化巡察和审计整改工作，以巡察整改为契机，认真分析存在问题原因，制定专项整改方案，进一步落实管党治党政治责任。
