一、制定目的：为了进一步规范我县水库移民后期扶持资金管理，确保扶持项目确定和资金安排科学合理、公平公正，资金安全、规范、高效使用，明确责任部门及工作流程。

二、制定依据：

1、《浙江省水库移民后期扶持项目资金使用管理办法》（浙财社[2018]49号）

2、《宁波市水库移民后期扶持资金使用管理实施细则》（甬民计〔2018〕13号）

三、主要内容：

（一）专项资金使用管理

水库移民每人每年600元直补资金发放管理及每年核减直补对象的规定。

（二）项目资金的支出范围

1.基本口粮田建设及水利设施配套建设。

2.交通、供电、通信、社会事业等基础设施建设。

3.生态建设和环境保护。

4.移民劳动力就业技能培训和职业教育。

5.移民能够直接受益和增强移民村集体经济实力的生产开发项目。

6.与移民生产生活密切相关的其他项目。

（三）项目前期工作。

1、项目实施单位需提供项目内容、项目工程量、项目概算、实施计划、资金筹措、效益评估、收益分配等的可行性调研（报告）。

2、每年年底各镇乡、街道汇总上报年度项目计划，县民政局、财政局在收到镇乡、街道年度计划后，30个工作日内下达年度计划。

3、项目实施单位在项目上报前必须在村务公开栏进行公示，公示时间不少于5天，项目涉及多个移民村的，应将拟建项目在所涉及的多个移民村进行公示。

4、项目确定原则。一是开发性项目优先原则，二是效益优先原则，三是移民人数集中村和移民安置村优先原则，四是兼顾平衡原则。

5、项目资金确定。一是对库区移民安置区移民相对集中的村，项目资金安排比例原则上给予倾斜；二是对集体经济水平落后的扶持村，可实行全额扶持，对有一定集体经济水平的扶持村，原则上以扶持结合自筹配套的方式进行；三是对投资30万元以内的项目，按投资额60%-100%实行扶持；对投资30万元以上的项目，原则上给予投资规模的30%-90%实行扶持；四是对于项目实施规范，手续齐全，项目效益显著，实施的项目在省、市、县有一定知名度的，在后续项目资金安排上给予倾斜。

（四）项目实施管理

1、对移民自主创业的农业生产开发性法人组织，总投资150万元以上（含）的或年产值达到100万元以上（含）的，向省、市备案后，给予最高不超过10万元的补助（补助1次）。

2、水库移民专项资金30万元以上（含本数）的房屋、桥梁等技术含量较高项目，严格按照相关部门规定执行。

3、项目年度计划下达后，其主要内容或方案需要调整的，必须履行变更审批程序。

4、年度项目计划下达后，一年内未开工或已开工二年内未完工的，取消该项目计划，收回资金。

（五）项目验收及审计

1、项目完工后，项目责任主体或实施单位、施工单位双方进行自验，自验合格后，项目责任主体或实施单位向镇乡、街道提出项目初验申请，镇乡、街道及时组织验收。县移民办对项目完工进行验收；其他资金投资为主的项目，由主要投资部门组织验收，县移民办派员参加。

2、专项资金项目均需进行造价结算审计，审计单位为县移民办指定，审计费用由县移民办承担。

（六）监督检查

对在项目实施工作中，违反本暂行细则，不严格执行年度预算和计划，项目管理不力的单位，要及时给予通报批评，责令限期整改；对擅自挤占、挪用、套取、截留、虚报冒领后期扶持专项资金的单位及责任人，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。